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• 【投资郎溪县】2018年涛城镇政府工作报告

  2018年4月11日在涛城镇第十八届人民代表大会第三次会议上 刘文涛 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。 2017年工作总结 2017年，面对难得的发展机遇、激烈的竞争环境以及突如其来的各种挑战，按照县委、县政府总体部署，我们紧紧围绕全县“1166”工作布局，按照镇“12455”发展思路，坚持“发展”第一要务，着力产业升级攻坚、基础设施提标、全域旅游破茧、社会事业提质、干部能力提升“五大行动”，立足镇情，狠抓落实，全镇呈现出经济平稳增长、社会和谐稳定、各项事业全面进步的良好局面，在全面建成小康社会的道路上迈出了坚实的一步。 镇域经济平稳增长。2017年实现财政收入2980万元;规模以上工业累计实现产值29.1亿元，增加值4.95亿元;完成固定资产投资完成11.77亿元;战略性新兴产业产值实现16.3亿元;文化产业累计产值0.96亿元;进出口完成727万美元。 项目建设持续推进。共新签约徽尚旅游文化创意园、大佛山养心谷、金山岗危险品运输、安徽彩艺纺织等10个项目。其中：亿元以上投资项目8个、5000万元以上投资项目2个。美迪花世界、金鹏管业等3个项目在谈。全年新开工建设项目5个、续建项目1个，3个县级重点项目稳步推进。 镇村建设更趋完善。2017年，集镇建成区整治任务全部完成，共修建道路7条，白改黑1条，新建、改扩建公厕6个，新增集镇道路标识标牌及停车位220个。集中开展了以整治环境卫生和乱搭乱建、乱拉乱挂等行为的“两治理一加强”工作。完成农贸市场升级改造和梅村至沙桥段道路综合改造提升工程和郎涛路拓宽工程。完善了凤河中心村的文化宣传和绿化亮化工作。完成黄墅中心村全部规划建设内容。按照“三大革命”专项整治要求和网格化管理模式，对乱堆乱放、污水排放以及中心村绿化亮化不到位、水塘水质较差等问题进行全方位整治，完成275户非卫生厕所改建工作。涛城鱼塘、西街、梅村候家、凤河小郎4个自然村村庄整治均已完成建设。全面推进河长制工作，积极推进禁养区畜禽养殖关停取缔工作。完成土地整治70亩，新增耕地80亩。 社会事业统筹发展。全面落实中央、省、市和县33项民生工程。完成卫生、计生职能合并工作，成立涛城镇卫计办，并在全县率先开通“涛城卫生计生”微信公众号，提升政策知晓率和群众满意度。深入开展已婚育龄妇女生殖健康免费检查和国家免费孕前优生健康检查项目。完成广播电视网络业务托管改革。开展各类就业培训8期，参训人数461人，解决劳动就业89人。城乡居民社会养老保险参保已完成11834人，参保率达104.28%。上半年城乡医疗救助共救助群众120人，救助资金14万元。“十星清洁户”挂牌率达80%，文明创建及农村清洁工程长效机制得到落实，农村卫生环境得到改善。认真落实“蓝天保卫战”专项行动，积极做好秸秆禁烧和综合利用工作。扎实开展食品药品安全工作，确保人民群众舌尖上的安全。党管武装工作不断巩固，发挥民兵应急作用，全面完成年度征兵任务。大力支持统战(民宗)、总工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展工作。监察、统计、档案、市场监管、老龄委和关心下一代等工作取得新进展、新进步。 平安建设全面提升。坚持“依法治镇”方针，推进“七五”普法工作全面开展;“江淮普法行”活动按任务清单逐项落实，并接受县人大的督查。落实领导包案、开门接访、带案下访、驻村夜访工作机制，坚持开展矛盾纠纷“大排查、大调解”，及时处理好信访案件和网络问政工作。反邪教、禁毒、打击传销和创建“无传销村(社区)”等工作扎实开展。完成镇村综治中心国标化建设，加大治安防控体系建设投入，圆满完成党的十九大期间维稳安保工作，全力打造“和谐涛城”、“平安涛城”。落实政务信息公开制度，加快推进网格化管理全覆盖，提高为民办事效率，提升便民服务水平。结合“百日除患铸安”专项行动，积极组织开展了夏季消防检查暨党的十九大消防安保工作专项检查，重大节假日和汛期、高温季节等重要时段的安全常规检查督查以及危化品、职业病危害、粉尘涉爆企业专项治理工作，全年无人员伤亡事故发生，全镇社会和谐稳定。 脱贫攻坚成效显著。2017年，我镇扶贫产业项目到户全覆盖，其中特色种养业覆盖532户。文化旅游带动16户贫困户就业。金融扶贫完成62户贫困户小额信贷，贷款资金257.5万元。资产收益完成了400户贫困户土地入股(流转)奖补资金打卡发放工作。完成建档立卡贫困户危房改造42户。落实84户102人教育补助，其中兑现教育补助雨露计划14人，义务教育、高中等阶段教育资助70人。对255名建档立卡贫困户发放“三保障一兜底一补充”补偿费用98.3万元，顺利接受省第三方评估组检查和市际交叉互查。 各位代表、同志们，回顾2017年，全镇上下齐心协力，负重拼搏，共谋发展，思路更加清晰，步伐更加坚实，经济更加繁荣，社会更加和谐。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向辛勤工作在一线的各级干部，向参与支持涛城建设的企事业单位、投资者、建设者以及所有关心支持涛城发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：面对“退二进三”转型发展总形势，谋划不足，方法不多，效果尚未显现;缺乏对镇域经济的分析预见，挖潜增收工作不力，拓宽收入渠道不畅，未能找准完成财税任务的工作着力点，财税结构不合理，非税占比大，可用财力极小，集镇整治、民生工程、三线四边等基础设施投入每年倍增，资金压力巨大;在经济发展中社会矛盾纠纷突出、信访事项明显增多。对于上述问题和不足，我们将高度重视，认真研究对策措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府系列工作会议要求，结合涛城发展面临的机遇和挑战，以突出规划引领、谋求开放合作、推动创新创业、保障绿色发展为抓手，全力围绕打造“皖沪合作试验区”、“乡村振兴试验田”、“城区功能拓展试验点”，加快建设产业特色鲜明、生态环境优美、乡风文明淳朴的意韵涛城。 建议全镇主要经济指标预期目标是：财政收入增长8%以上;规上工业产值增幅保持增长8.5%以上，规上工业增加值增长9%以上;固定资产投资增长8%以上;进出口总额保持增长10%以上;新增1-2家规上工业企业;完成县定节能减排任务。 2018年，我们将全力做好十件实事： ①推进涛城自来水厂改扩建工程，实现日供水1万吨; ②启动建设日处理污水2000吨的污水处理厂，完成镇区给水、污水管网综合改造工程; ③力争新引进落地三产、旅游类项目3个以上，亿元以上工业项目5个以上，电商、总部经济类项目8个以上; ④完成长乐村市级中心村70%的建设任务; ⑤完成卫生改厕390个; ⑥实施65.1公里村组道路建设(其中非贫困村60.35公里、贫困村4.75公里); ⑦完成300亩增减挂任务及200亩新增耕地任务; ⑧对郎源水库下游至涛城集镇段水系进行综合治理，打造示范亮点; ⑨改造25个公用变台区，争取110KV变电站项目建设; ⑩完成29户“心动法治家庭”创建工作。 为实现上述目标，我们将着重抓好以下四个方面工作： 一、聚焦增强发展后劲，狠抓靶向招商合作不放松 1.高效精准招商选资。坚持“招大、引强、选优”，结合我县城市建设总体规划及高速道口规划，按照错位发展，功能互补理念，高标准谋划县城东区功能拓展布局，承接城区东扩的需要。紧盯现有在谈项目不放松，重点围绕物流、机械制造、旅游业进行精准招商。 2.全力推进区域合作。加强与上海光明集团的深入合作，破除土地制约，共建合作园区，实现园区规划共谋、基础设施共建、投资项目共引。以光明集团现代农业技术为依托，发展特色农业，让先进的农业技术在我镇落地生根，全力打造苏浙沪地区优质农产品配送基地。我镇将成立对接光明农场专门的机构合署办公，让企业的先进发展理念与我镇优势资源相结合，开拓我们发展的新思路。 3.跟进企业服务保障。加强对重点行业、重点企业的跟踪监测，对列入县重点企业的华远固废，重点技改项目的南玻玻璃、白茅岭饮品、兴宙医药，集中优势资源进行帮扶，力争完成技改投资2.3亿元。积极探索园区内“僵尸企业”处置办法。强化项目入驻、建设、投产环节的帮办服务实效，实实在在帮助重点企业解决融资、用工等困难。 二、聚焦改善镇村环境，狠抓基础设施建设不放松 1.完善城乡规划配套。紧抓县总体规划修编契机，适时调整我镇总规，完善集镇控规、村庄布点规划以及美丽乡村中心村规划。对接县城区，认真谋划道口经济区域的修建性规划。启动村庄建设规划工作。加强集镇管理，加强学校、卫生院周边环境集中整治，提升集镇管理水平，完善集镇控制区建设管理办法。严格查处违规建设和违法用地行为，持续推进城乡建设有序发展。 2.加快基础设施建设。统筹谋划白张路、园区大道一期工程。启动镇自来水厂升级改造和污水处理厂建设，完成镇区给水、污水管网综合改造工程。完善集镇建成区消防设施布点建设。继续实施“八小”工程，突出抓好两圩六库安全巡查。完成300亩增减挂任务及200亩新增耕地任务，加强农业设施用地管理工作，加大重大项目建设用地指标争取力度。 三、聚焦乡村振兴战略，狠抓农业农村发展不放松 1.耕耘乡村全域旅游。按照“精心谋划、发掘潜力、打造亮点”的思路，编制符合我镇特色的全域旅游发展规划。精心谋划一村一景，全力打造中共郎广沙桥特别支部、大佛山养心谷“AAA”级景区、徽尚文化创意园、美迪花世界等项目建设。积极组织文化旅游节庆活动，开发精品旅游线路和文创产品。 2.加快发展现代农业。坚持发展“一村一品”经济，培育新型经营主体和多元社会化服务主体，促进土地承包经营权流转。大力支持以农民合作社和家庭农场为主要载体，建设集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，让农民充分参与和收益。深入推进“三变”改革试点和农村集体产权制度改革工作。 3.改善宜居宜游环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。全力推进“河长制”和“林长制”，精细化管理河湖库圩和饮用水源地，实施增绿增效行动。严格落实包保责任，着力提升秸秆禁烧和综合利用工作成效，深化农村面源污染防治工作。按照“建新村、见新貌”的导向，持续抓好中心村建设和自然村环境整治，强力推进农村环境“三大革命”和美丽乡村建设，全力争取项目，持续推进农村较大自然村道路畅通工程，进一步改善农村人居环境，持续紧抓乡风文明建设，继承弘扬优良传统，进一步提振农民精神风貌。 四、聚焦社会和谐稳定，狠抓民生福祉工作不放松 1.继续发力脱贫攻坚。坚定不移把脱贫攻坚作为第一民生工程，严格落实精准扶贫、精准脱贫基本方针，确保保质保量的完成省市县下达的脱贫任务，全面巩固提升贫困人口和贫困户脱贫质量。 2.加强创新社会治理。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任工作机制。全面开展“七五”普法和矛盾纠纷大排查、大调解工作。认真做好信访积案化解和矛盾纠纷集中排查，以“扫黑除恶”专项斗争行动为抓手，严厉打击各类违法犯罪行为。加大综治信访维稳投入，进一步加强技防设施建设并发挥好作用，确保社会稳定。 3.统筹抓好社会事业。持续抓好人口计生、民政救助、人社保障、食品药品安全等工作，提升群众满意度，提高防灾减灾救灾和应对突发事件能力。以发展成果普惠共享为目标，实施好各类民生工程。强化城乡低保动态管理，推动各类社会保险全覆盖。做好文明创建及农村清洁工程工作，落实文明创建及农村清洁工程长效机制，提升工作水平，坚持教育优先发展，加强乡村医疗卫生机构规范化建设，加强武装工作标准化建设，积极支持工青妇等群团组织和老龄委、关工委开展工作。 切实加强政府自身建设 各位代表，让群众满意是我们工作的最终目标，我们将以提升“三个能力”(提升为民服务能力、提升解决问题能力、提升执行落实能力)和当好“五个表率”(善于学习表率、执政为民表率、解放思想表率、真抓实干表率、清正廉洁表率)为目标，自觉树立正确的政绩观，始终坚持牢固的群众观，努力建设法制型、服务型、创新型、廉洁型政府。 依法行政，建设法治型政府。坚决服从镇党委的正确领导，自觉接受镇人大的民主监督，以及群众监督和舆论监督，认真办理人大代表的建议和议案;加强政务公开、政务服务标准化和政府网站建设，做好网络政民互动、县长热线回复办理工作，扩大公众知情权、参与权和监督权;进一步规范行政行为，强化行政执法监督，推行行政责任制和执法过错追究制，依法保护公民和企业的合法权益，不断增强政府公信力和透明度。 以民为本，建设服务型政府。牢固树立以民为本的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，把执政为民的要求融入到思想感情里、体现在政策措施中、落实到具体工作上，完善镇村为民服务体系建设，实实在在为全镇广大人民群众做好服务、为企业做好服务。采取有效措施，提高全镇居民收入水平，关心弱势群体、困难群众的生活，改善城镇生态环境，努力解决人民群众关心的热点难点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以群众满意为标准，切实增强全体政府工作人员的诚信意识，说到做到，言必行，行必果。 与时俱进，建设创新型政府。着眼于全镇经济社会事业新的实践和发展，不断解放思想，转变观念;认真学习、准确把握党的十九届三中全会精神，及时了解国家政策走势和发展大势，把握上情、摸清下情，努力探索完善推进涛城又好又快发展的方法、路径和措施;注重市场经济、社会治理等知识学习，加强调查研究，更新知识储备，着力提高科学思维的能力，掌握科学工作的方法，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱;大力发扬创新精神，不断创造新经验，以奋发有为的精神状态，锐意进取、奋力拼搏，努力争创一流的工作业绩，努力开创各项工作的新局面。 遵章守纪，建设廉洁型政府。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;首先从政府班子做起，聚焦反对“四风”，严格执行中央“八项规定”等各项规章制度，以身示范，不搞特殊，严格控制一般性支出特别是“三公经费”支出，把有限资源和财力用在促转型、推改革、惠民生上;切实加强经济责任审计，不断完善政府采购、工程招投标制度，从源头上预防和惩治腐败;加强对重点领域、关键部位、特殊岗位的监管，坚决查处各类违法违纪案件;牢固树立正确的权力关、地位观和名利观，严格遵守廉洁自律的各项规定，认真落实廉政责任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表、同志们，2018年的工作目标已经确定，我们肩负的使命神圣而光荣，责任重大而艰巨，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义理论思想指导下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，抢抓机遇，深化改革，务实苦干，全力以赴求突破，坚定信心谋发展，为建设经济繁荣昌盛、社会和谐稳定、人民安居乐业、环境生态宜游的“意韵涛城”而努力奋斗! 名词解释 (县级)1166：以建设承接产业转移合作示范区为总目标，坚持稳中求进、稳中向优总基调，深入推进项目提质提效年、招商选资合作年、工业经济突破年、现代服务业提升年、城市形象提升年、干部能力提升年“六年并进”，全国文明县城、国家级生态县、省级文明县、省级卫生县城、省级园林城市、省级双拥模范县“六城同创”。 (镇级)12455：以建设“意韵涛城”特色小镇为总目标，做好城区功能拓展和皖沪产业合作承接，发展商贸物流、特色农业、休闲旅游、循环产业四大板块经济，强化项目引领、全镇统筹、生态建设、民生发展、素质保障，着力实施产业升级攻坚、基础设施提标、全域旅游破茧、社会事业提质、干部能力提升行动。 河长制：由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。 林长制：安徽省在全国率先立法规定“森林资源保护实行林长制”，由各级党政主要负责人担任“林长”，负责组织领导相应辖区内森林资源的管理和保护工作。 “三大革命”：农村垃圾治理、生活污水治理和农村改厕工作。 “三变”改革：农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

  2025-07-27

• 【投资郎溪县】2018年梅渚镇政府工作报告

  2018年4月9日在梅渚镇第十九届人民代表大会第三次会议上 陈爱国 各位代表： 现在，我受梅渚镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 过去的一年，我们以迎接党的十九大召开、学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，积极有效应对宏观形势的深刻复杂变化，以打造“皖苏边界乡镇合作示范区”为目标，紧紧围绕生态立镇、产业强镇、文旅兴镇战略，扎实推进“五大发展行动计划”，全镇经济社会保持了健康较快发展的良好态势。全年完成财税收入2.16亿元，增长16.76%。完成固定资产投资22.02亿元，实现规模以上工业总产值达47.26亿元。被评为2016年度全县目标管理绩效综合考核先进单位。 转型升级，振兴实体，质量效益逐步提高。抢抓政策持续向好机遇，优化为企服务措施，安排专人全程对接服务企业，认真宣传贯彻省、市、县系列重大惠企政策，帮助企业解决实际问题，努力营造有利于实体经济发展的良好环境。全年共签约项目10个，协议引资额19.84亿元，实际完成投资16.2亿元。引进亿元以上项目7个，其中投资6亿元的中信博落户县开发区。智能立体停车库、亚鑫重工、新型压路机、车用内饰新材料、龙晟太阳能等一批重点项目建成投产。贯彻落实新发展理念，积极引导镇内企业转变发展方式、优化产业结构，发展质量和效益不断提升。2018年1月24日，宣城市华菱精工科技股份有限公司在上海证券交易所正式挂牌上市，填补了郎溪县企业上市的空白，成为推动我镇经济快速发展的新引擎和方向标。现代农业加快发展，新增农民专业合作社2家，家庭农场5家，新评选省级示范农场评选1家、市级示范农场2家、县级示范家庭农场2家。投资630万元完成高标准农田项目建设任务，覆盖面积达4200亩。青虾养殖等特色产业及乡村旅游等新业态蓬勃发展，品牌农业、效益农业、信息化农业大幅度提升，村级集体经济不断壮大。 聚力精准，对标对表，脱贫成效不断提升。坚决把脱贫攻坚作为全镇压倒一切的头等大事和第一民生来抓，以“绣花”功夫推进精准扶贫、精准脱贫。精准核查贫困对象识别情况。结合“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动、脱贫攻坚大排查等活动，对扶贫对象全面进行核准，坚决杜绝“两该两不该”现象。精准聚集帮扶力量。加强驻村扶贫工作队和帮扶责任人队伍管理，为全镇648户贫困户明确209名帮扶责任人，实现帮扶工作全覆盖、再加强。精准安排项目资金，聚力补齐产业短板，入股“园区+”贫困村项目，在周家村建成面积250亩的青虾养殖基地发包养殖，在中房村建成两期光伏发电项目并网发电。2017年，周家村实现集体经济收入达27.5万元，中房村实现集体经济收入达11.9万元，两个贫困村顺利出列。推进“产业、就业、金融”三项联动，建立健全利益联结机制，发放扶贫小额贷款78户、370.3万元，落实到户产业扶贫项目五大类，到户项目753户，产业项目到户实现全覆盖，贫困户实现稳定增收。精准巩固脱贫成效，整合各类相关政策，定期开展动态监测，精准解决建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫等问题，保障稳定脱贫。 高位推进，优化功能，城镇化建设不断向好。坚持以功能优先、品质提升为目标，加快集镇基础设施建设，持续提升规划建设管理水平。开展了商贸秩序整治专项行动，集镇建成区整治建设项目稳步推进，群众活动广场改造、九华新城人行道改造及老医院新建停车场工程顺利完工。镇污水处理厂全面投入使用，一期投入800万元的3.5公里集镇污水管网建设完成。开展畜禽养殖、涉水企业环保专项整治，依法关停梅溧河上游违建养鸭场，完成对梅溧河河道沿岸垃圾清理，河道清淤、下桩、护坡、整形等工作已经全面展开，生态环境显著改善。高塘、定埠两个省级中心村和周家白屋市级美好乡村建设点顺利通过省市验收，地域特色和乡村魅力不断彰显。开展实施“八小”水利工程，投资193.42万元完成扩挖塘坝46口、河沟清淤3条、小型水库清淤整治2座、镇重点圩埂加固工程3处、水毁及维修工程27处，防洪能力得到有效提升，农业生产条件进一步改善。投资307万元完成9.6公里农村道路畅通工程建设。214省道、239连接线和定埠港口连接线相继建成通车。芜申运河定埠港基本建成，即将开启梅渚“临港时代”的崭新篇章。 心系民生，造福百姓，社会事业不断繁荣。牢固树立“民生为本”理念，不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动发展成果更多、更实在、更公平地惠及全镇人民。扎实开展“全民参保登记计划”工作，城乡低保保障标准不断提高。城镇居民医保、新农合、居民养老保险参保面不断扩大。完成岗位技能提升培训400人，普通劳动者就业技能培训180人，帮助优秀青年申办小额创业贷款70万元。发放廉租住房补贴对象户72户114人，共计资金153216元，完成农村危房改造37户，补助资金35.8万元。全年城乡医疗救助8批次135人，发放救助资金33万余元。社会事业齐头并进。家庭医生签约服务总签约人口达标率达32.71%，重点人群签约达标率达61.37%。成功举办了郎溪县首届(梅花)文化旅游节，国家级非遗“跳五猖”、省级非遗“大小锣鼓”和“小马灯”在民俗文化展演及文旅节庆活动中大放异彩。加大文物和文化遗产保护，成功申报了吕氏花敞厅，万和药店，吴家昌宅等8个第三批市级文保单位。高度重视学校教育管理和学校安全工作，切实保障资金投入。完成第三次全国农业普查入户登记工作。国防动员、后备力量建设、兵员征集和双拥共建活动取得新成绩。支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织发挥作用。档案、民族宗教、老龄等各项事业取得新进展。社会治理持续加强。严格落实安全生产责任制，开展“百日除患铸安”专项行动，安全生产形势持续平稳。坚持控增量、减存量，一批基层信访突出问题得到化解，十九大安保维稳工作扎实有效。获评“全国无邪教创建示范乡镇”、“全省综治工作先进集体”，黎明村、定埠村获评“全省无邪教创建示范村”。 依法行政，廉洁履职，自身建设不断加强。始终坚持执政为民理念，遵循实干、高效、敬业、廉洁的原则，持续强化自身建设，着力打造人民满意政府。推进依法行政。自觉接受镇人大依法监督，主动接受民主监督和社会监督，承办人大代表建议意见23件，办结率达100%。严格制度和程序，政府信息公开、政务公开范围不断扩大。推进机关效能建设，出台《梅渚镇机关干部作风建设考核办法(试行)》，跟踪开展效能督查，重点项目、重点工作提速提效。结合省委巡视反馈问题，规范政府债务管理，全面开展清理整改工作。制定了镇村干部负面清单，坚持抓早抓小，积极落实监督执纪第一种形态，扎实推进纪律作风建设，集中整治和查处了扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题。 各位代表，同志们，过去的一年，我们苦干实干，风雨兼程，共同见证了梅渚加快发展的铿锵步伐，共同收获了民生事业繁荣发展的成功喜悦，共同开创了梅渚追赶跨越的崭新局面。成绩来之不易，历程难以忘怀，荣誉属于全镇所有干部群众。在此，我谨代表镇人民政府，向一年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇人民，向给予政府工作积极支持的人大代表、离退休老同志，向所有参与、关心、支持梅渚发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 同志们，在回顾成绩的同时，我们清醒地认识到，一些发展短板急需补齐，一些难点问题尚待解决，一些长期矛盾依然存在，主要表现在：一是经济总量仍然偏小，产业发展的层次不高，大项目、大企业不多;二是乡村旅游、电商等新业态发展滞后，产业融合度不高;三是脱贫攻坚任务艰巨，对标任务还有较大差距;四是民生改善、社会治理等工作中依然存在短板。少数贫困群众内生发展动力还有待进一步增强;五是少数干部精神状态和工作作风还存在一些问题。面对新形势、新情况，依法履职不到位、服务效率不够高，存在能力不足和工作懈怠现象。所有这些困难和问题，都应引起我们高度重视。只有正视问题、直面矛盾，敢于担当、勇于创新，我们的庄严承诺才能兑现，我们的奋斗目标才能实现。 2018年工作安排 各位代表、同志们，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程，处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务和经济社会发展各项工作任务，奋力开启美好梅渚建设新征程! 2018年，政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央、省市县系列会议精神，坚持新发展理念，按照“解放思想、改革创新、转型升级、提质增效、优化环境、改善民生”总要求，咬定“11234”工作目标狠抓推进求见效，即以深入学习宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神为统揽;以稳中求进、进中向好的高质量发展为工作总基调;瞄准全面完成各项经济指标和社会大局和谐稳定两个确保;聚力集镇建成区整治提升、园区污染处置达标和地方金融风险防范三大任务;坚定不移地推进“乡村振兴战略突破年”、“工业经济转型增效年”、“脱贫攻坚作风建设年”和“干部能力状态提升年”，为致力建设幸福梅渚、全面建成小康社会打下坚实基础。 2018年，经济社会发展的主要预期目标是：财税收入力争达到3亿元;规模以上工业产值增长10%以上，力争实现产值超10亿元企业3家;招商引资突破17亿元，超亿元项目8个;城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步;能源消耗控制在核定标准以内。 围绕上述思路目标，2018年我们将重点抓好以下工作： 新的一年，我们将从党的建设新要求上发力，展现人民满意政府新面貌。为人民服务、对人民负责、让人民满意，是人民政府的根本职责，而坚持党对政府工作的领导，更是做好一切工作的保证。镇政府将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个纯粹”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，确保梅渚各项事业始终沿着党中央指引的正确方向前进。具体就是要对标党的十九大，对工作再审视、再谋划，完善工作思路和举措，形成推动发展的实招硬招。把全镇各方力量凝聚好，进一步增进共识，坚决将县委、县政府和镇党委部署要求落实好，压紧压实责任，把各项工作抓紧抓好、抓出实效，确保党的十九大精神在梅渚落地生根、开花结果。 新的一年，我们将从提振思想新信心上发力，全面落实脱贫攻坚新举措。把脱贫攻坚作为“一号工程”，认真对照“六个精准”和“两不愁三保障”，在激发群众内生动力上下功夫，举全镇之力，聚各方之智，通过产业发展和政策落实不断夯实基础工作、完善责任体系、提升脱贫质量。一是突出“一个重点”。即大力发展特色产业扶贫基地建设，达到“村村有特色产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路”。二是夯实“两个”基础。即高标准建设基础设施、高水平筑牢兜底保障，实现群众人稳心安。三是着力“三个”支撑。即推进集体经济增收支撑、推进资源开发支撑、推进镇村建设支撑，打好“组合拳”，凝聚脱贫攻坚合力。 新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是真干实干，确保经济发展提质增效。继续坚定不移兴产业、强实体、补短板、增实效，不断筑牢地方经济发展“后盾”。突出抓好工业强镇布局，尽快形成“电梯配件”、“汽车内饰件”和“高档出口新材料门窗”三大产业板块，引导做大做强。依托华菱精工主板上市这一契机，全力做好企业上市后保障服务工作，扶持企业扩产升级，聚力打造“华菱产业园”;坚持节约集约用地，稳妥加快博朗凯德、海龙机械技改扩建等重点项目落实进度;进一步加速转换“旧动能”，依法推进博伟铸锻、五月花纺织新材料等企业嫁接重组项目，培育新的经济增长极。二是紧抓快抓，确保招商选资落地显效。牢固树立“项目为王”理念，坚持多走出去、多跑企业，利用县“驻外招商办事处”平台作用，捕捉有价值的招商信息，不断强化与苏浙方向“招商小分队”的密切沟通对接，瞄准重点招商区域和企业，主动开展产业链龙头和产业链高端精准招商活动，努力在引进投资体量大、带动性强、市场前景好的项目上取得新突破。三是善谋细谋，确保临港经济迸发动力。借力“苏皖合作示范区”这一重要契机，抢抓县委、县政府提出的“全面推进北部临港新区建设”战略机遇，积极全力参与规划建设的实施。对于县委、县政府交办的征迁等具体任务，精心组织专班加快推进、按时完成;在全面打造区域性物流基地工作过程中，发挥区位优势和杠杆作用，主动有为、导向明确地开展招商;同时努力取得各方支持，积极推动定埠港创建二类水运开放口岸，不断拓展对地方经济发展的辐射作用，使其尽快成为区域合作新高地。 新的一年，我们将从振兴乡村新路径上发力，加快推进农旅结合新进程。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，探索实现乡村振兴新途径。一是特色产业再壮大。产业兴旺，是乡村振兴的中心任务，围绕“经营主体(企业)主导、农户参与、资金捆绑、定期分红”思路，因地制宜，做大青虾养殖产业。大力开发农业多种功能，发展乡村旅游、休闲农业、观光农业、农村电商，延长产业链、提升价值链、完善利益链，全力促进农民增收。二是生态建设再提升。生态宜居，核心是绿色发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“建新村、见新貌”的导向，持续抓好镇政府驻地建成区整治、中心村建设和自然村环境整治“三大任务”，全面推进农村环境“三大革命”和综合整治“三年行动”，确保2018年度任务有效完成，加快推进农村垃圾清理、污水治理和“厕所革命”，切实补齐农村人居环境短板，打造优美人居环境，让农村更像“农村”，实现乡村高质量发展。三是文明新风再推进。以加强意识形态责任制为统领，大力开展乡风文明建设，弘扬新乡贤文化，继续开展“好人”评选，大力宣传道德模范和身边好人事迹。以农村文化乐园为阵地，把乡贤“请出来”，积极引导群众婚事新办、丧事简办、喜事节办，移风易俗倡文明、破除陋习树新风，让乡村劲吹文明风。四是农村改革再加强。稳步推进农村“三变”改革工作。有序推动全镇8个村全面开展农村集体产权制度改革，谋划和实施好产业发展项目。深化农村土地制度改革，完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”制度，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。五是旅游开发再提速。不断发掘传承传统艺术、民俗文化、人文典故、地域风情等资源，持续推进胥河旅游小镇、天喜农业生态、日月山庄生态园的建设，打造好以农促旅、以旅兴农、农旅融合、互联互通的旅游集群，推动旅游富民，努力成为区域内有影响力的现代休闲旅游基地。 新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生改善保障新业绩。一是着力改善和保障民生。全面落实各项强农惠农政策，保证各项惠农资金及时足额发放到户。巩固城乡居民医疗保险、养老保险参保成果。不断完善临时救助、大病救助、特困人员救助，严格落实五保低保政策，确保社会弱势群体得到及时有效救助。加强计划生育优质服务，提高计生服务满意度。加强卫生院和医疗队伍管理，完善家庭医生签约服务，为群众健康护航。二是全心全力维护社会稳定。深入开展“七五”普法，推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。进一步规范综治维稳阵地建设，健全网格化管理，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，推进“平安梅渚”建设。三是从严从细抓好安全生产。层层压实安全生产责任，开展打非治违等专项行动，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。深入开展食品安全监管，确保“舌尖上的安全”。健全应急管理机制，镇村联动，提高突发事件处理能力。严格执行财务管理、政务村务公开等规章制度，实现“事事有人管、时时有人抓”。大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织开展工作，共同建设美好家园。按照“以人为本、共建共享”理念统筹发展其他各项事业，增进人民福祉，让群众的幸福感和获得感进一步提升。 新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，加强自身建设实现新作为。一是全心全意，为民理政。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求教于群众，问计于基层，到一线化解矛盾，到现场推进工作。多谋民生之利、多解民生之忧、做好民生实事，确保人民群众满意。二是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，规范行政执法行为，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。认真办理人大代表建议意见，积极推进政务公开，及时回应社会关切。三是立说立行，高效施政。弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，以作风转变推动工作落实。强化责任担当，克服求安稳、患得失、畏首尾的消极心态，始终保持昂扬向上的朝气、善闯敢拼的锐气。坚决整治庸懒散软拖等不作为、慢作为、乱作为现象，把每一件事情办实办好办出成效。四是慎独慎微，廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决执行八项规定精神和省市县作风效能有关规定，坚定不移推进政府廉政建设。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。聚焦“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”，持之以恒正风肃纪，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!回顾过去，我们硕果累累，展望未来，我们信心百倍。新时代，不忘初心，开创未来，自当扬帆破浪;新征程，牢记使命，成就梦想，更需奋力争先!我们坚信：任何困难，都阻挡不了我们发展的脚步;任何机遇，都必将成为我们前进的引擎!让我们在县委县政府和镇党委坚强领导下，思想上同心、目标上同向、行动上同步，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，坚持问题导向、直面转型矛盾、补齐要素短板，奋力开创“五大发展”美好梅渚新局面!

  2025-07-27

• 【郎溪县招商】郎溪县强化食品安全监管 多措并举推进双城同创

  在推进全国文明城市和全国卫生县城创建过程中，郎溪县市场监管局立足职能定位，将食品安全监管与招商引资环境优化相结合，通过培训提升、动态监管、严格执法三项举措，构建餐饮安全长效机制，为县域经济社会高质量发展提供坚实保障。 一、分层培训强基础，提升创建软实力 郎溪县针对食品安全监管链条中的不同主体开展精准培训。面向执法队伍，以创建标准为导向，聚焦中小餐饮行业痛点，系统梳理日常检查中的薄弱环节，通过案例教学、现场模拟等方式强化实操能力。对于餐饮从业人员，创新采用可视化教材，围绕病媒生物防治、防蝇防尘防鼠设施规范、文明用餐标识摆放等具体内容，组织城区500余家餐饮单位集中学习，同步发放标准化操作手册，推动知识普及与意识提升双落实。 二、联动监管全覆盖，闭环整改除隐患 建立“股所协同+区域联动”立体化监管网络，抽调骨干力量组建专项检查组，对城区餐饮单位实施“地毯式”排查。实行“一店一档”动态管理，重点记录后厨卫生、食材储存、餐具消毒等关键环节问题，形成“排查-登记-整改-复核”闭环机制。建平市场监管所对商业综合体、学校周边等重点区域实施高频次巡查，专项督查公筷公勺使用、疫情防控措施落实情况，累计推动解决硬件设施不达标、台账记录不全等共性问题的整改。 三、刚性执法立规矩，长效机制固成果 成立由市场监管、公安等部门组成的联合执法组，对屡次整改不到位、存在严重食品安全风险的单位采取“零容忍”态度。专项行动期间，通过责令停业整顿、立案查处等强制手段，有效震慑违法违规行为。同步建立餐饮单位“红黑榜”公示制度，将检查结果与信用评价挂钩，倒逼主体责任落实。 郎溪县通过三项举措的有机衔接，既筑牢了食品安全防线，又提升了城市文明形象，为创建工作的深入推进提供了可复制的实践经验。下一步，郎溪县将持续完善长效机制，推动创建工作与民生改善、营商环境优化的深度融合。

  2025-07-26

• 【投资郎溪县】2018年凌笪乡政府工作报告

  2018年3月30日在凌笪乡第十九届人民代表大会第三次会议上 王有文 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督和支持下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委“1166”总体部署和年初目标任务，践行“三三二四”工作思路，团结带领全乡广大干部群众更新观念、抢抓机遇、狠抓落实，圆满完成各项目标任务。全乡实现财政收入8411.2万元，与去年同比增长72.4%;全社会固定资产投资6.2亿元，占目标数270%，(其中工业固投3300万元，增幅10.5%);规上企业工业总产值7.9亿元，完成年度任务。 一、产业格局不断优化，农业旅游双轮并进 持续推动农业经济做强，按照“一村一品”发展思路，努力挖掘新型农业经营主体潜力，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展形成茶叶种植面积2万亩，蓝莓2000亩，青虾养殖5000亩，水栀子800余亩等，发挥规模经济效益。积极引导农户发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，不断促进农业增收、农民致富。钱桥村、侯村村、下吴村已获得市级特色产业村称号。大力推进休闲旅游做大，着力打造皖苏边界休闲旅游基地，全域旅游规划编制初步完成，文旅项目招引形势良好，签约亿元以上项目3个，在谈项目5个。伍员山水、伍员山景等在建农旅文旅项目加速推进。成功举办首届“优莓时光”蓝莓节，提升对外旅游形象。 二、统筹加快城乡建设，乡容村貌持续改善 高标准完成乡镇政府驻地建成区整治任务。按照“抓特色、上档次、出精品”的思路，围绕“两治理一加强”，累计投入650余万元，先后组织实施了集镇整治创建“133工程”、“13368工程”，建设完成乡综合文化服务中心、森林公园景观改造提升工程、农贸市场污水管网改造、老街特色风貌改造、背街小巷硬化、河道治理、集镇道路沿线绿化景观提升、停车场等项目，极大地改善了集镇的人居环境和面貌，补齐了公共服务基础设施建设短板，于2017年9月23日代表郎溪县顺利通过政府驻地建成区整治省级验收。美丽乡村建设取得阶段性成效。王桥村中王中心村迅速推进省级中心村建设任务。结合重点自然村整治项目，完成了凌独路、张花战备路两侧环境整治，大力实施道路绿化带、绿化节点和景观节点建设。大力开展农村“三大革命”，实施完成2017年度250座非卫生厕所改造任务。生产生活基础设施建设全面提速。农村道路畅通工程高质量完成，完成小型水利工程改造提升项目塘坝清淤50口，沟渠清淤整治5条，新建泵站3座。绿色环保工作得到重点落实。环保督察整改实时进行，按照问题排查不留死角和盲点的要求，对全乡进行“地毯式”再排查、再整改，做到环保督察全覆盖;秸秆禁烧工作卓有成效，组织落实夏(秋)季秸秆禁烧工作。全面推行“河长制”工作。 三、民生短板日益补齐，社会事业全面发展 脱贫攻坚扎实推进。扎实开展“重补促”、“大排查”、扶贫动态管理专项整改行动，投入扶贫项目资金828万元，实施产业及基础设施扶贫项目28个，全面完成2017年度脱贫任务，实现5户12人建档立卡贫困人口在现行标准下脱贫，实现凌笪村、王桥村、侯村村和下吴村4个贫困村高质量高标准摘帽出列。对已脱贫贫困户按照政策不减、帮扶不脱、力度不弱的要求，继续做好跟踪帮助。民生保障持续加强。倾力实施为民办事工程，稳步推进33项民生工程。完成农村危房改造59户。社会救助体系逐步完善，发放低保345.43万元，五保资金69.42万元，大病救助24人8.18万元，临时救助100人34.3万元，小额救助资金2.8万元。全面完成年度新型农村合作医疗任务。城镇居民医疗保险共779人参保，参保率达97.4%，城乡居保缴费人数为11506人，达任务数的117.83%。卫生和计划生育工作有序开展，医共体建设稳步推进，群众满意度持续提升。教育基础设施条件进一步改善，防溺水工作扎实推进，确保校车安全。国防教育、民兵预备役、双拥优抚工作取得新成绩，超额完成2017年度县下达的征兵任务，并荣获2017年度市级先进基层武装部。文化服务更加丰富。高标准建成凌笪乡综合文化服务中心和附属健身休闲广场，为群众提供图书、健身、文化等各项服务活动，配合上级做好美丽郎川行等各项文艺下乡巡演，送电影下乡，农家书屋等惠民工程，不断拓宽文化服务范围，创新载体，打造好促进文明建设的有效载体和展现百姓良好精神风貌的广阔平台。群众的获得感进一步提升。 四、综合治理提档升级，社会大局和谐稳定 综治维稳日益强化。积极构筑社会网格化管理防控体系，提高社会管理防范能力，净化社会治安环境，全力推行“七大调解法”和综治工作“六全工作法”切实提升多元化解矛盾纠纷工作，对重点领域及重点人群进行管控，严防案件发生，并圆满完成十九大期间的安保维稳任务;深入开展“七五”普法。加强精神障碍患者的管控、救助和社区戒毒工作。安全生产常抓不懈。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任工作机制，全面落实安全生产目标管理责任书各项内容，扎实开展隐患排查整治及打非治违工作，认真做好重点时段、重点行业的安全监管工作，积极开展“百日除患铸安”专项行动，坚持最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度，保障群众饮食用药安全，强化责任，狠抓落实，全乡安全生产形势总体平稳，群众的安全感进一步提升。 充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到了当前的困难与问题。主要表现在：一是政治站位不高。与沪苏浙等高对接的主动性、创造性不够。二是产业发展不优。现代农业缺少“顶天立地”的龙头企业，全域旅游、休闲旅游仍处在发展速度不够。三是干部干事拼劲不够。创新动能和担当精神不足，工作统筹不佳，没弹好钢琴，项目推进不快。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2018年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。 工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以学习对接沪苏浙，当好郎溪排头兵为目标，按照“三三二四”工作思路，发挥三大优势，实施三大战略，突出抓好两大引擎产业，实现四个提升，实施“全域旅游突破年”、“乡村振兴启动年”建设，着力打造富足、美丽、生态的皖苏边界特色旅游小镇(伍员山水生态小镇)。 建议全乡经济社会发展主要预期目标是：财政收入完成4000万元;规模工业增加值增长9%以上;年接待游客3万人次、旅游综合收入600万元，建成星级农家乐2家、特色民宿村落1个，民宿床位达到70张以上。兴建皖苏边界、镇域边界节点标志性景观4处、旅游廊道1条;城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长;节能降耗和污染减排控制在县定目标以内。 围绕上述目标任务，我们将努力做好以下工作。 2018年，我们将全面启动完成十件实事： ①完成省级美丽乡村建设点王桥中心村建设任务，顺利通过上级验收; ②启动凌笪集镇生活污水集中处理设施和管网建设; ③启动伍员山水知青点、生态餐厅和伍员山景一期等重点项目建设; ④完成375座非卫生厕所改新建任务; ⑤完成S202一期景观廊道建设和S202集镇段主体建设任务; ⑥完成农发项目集镇三门至老街道路建设; ⑦举办第二届优“莓”时光蓝莓文化旅游节，推动伍员山水创3A景区; ⑧完成王桥中心村垃圾分类减量试点项目工作; ⑨完成高草湖水库除险加固续建项目; ⑩启动实施“林长制”巩固完善“河长制”。 一、抓好招商选资，紧盯项目落地 紧盯主导产业精准招商，立足招大选强。进一步依托郎溪对接沪苏浙的契机，加大与常州等重点招商区域的企业联系，力争新引进2个以上农旅项目。同时持续服务好伍员山景、润泽悦溪农业文化旅游产业园、知遇江南等项目，力争早开工、早建设。加快伍员山水农业公园、伍员山国际旅游度假区建设，争创“旅游小镇”。 二、调整产业结构，发展主导产业 继续抓好农田水利基础设施的建设，重点发展白(黄)茶、蓝莓、蜜枣等。全面完成股份经济合作制改革，有效推进“三变”改革试点工作。以提升农产品竞争力为导向，开展三品一标创建;发展农产品电商5个以上，围绕农业“有特色、质量优”做好品牌文章。大力发展农业旅游、生态旅游、乡村观光旅游，全力打造新的经济增长点。举办好第二届优“莓”时光蓝莓文化旅游节。 三、统筹城乡发展，推进城镇化进程 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。扎实推进中王中心村美丽乡村建设，巩固实施农村清洁工程和村庄整治工程，加快实施农村“三大革命”工作，全面启动垃圾分类减量，建立完善“户分类、村收集、乡转运”垃圾处理机制;启动凌笪集镇生活污水集中处理设施和管网建设;坚持政府引导、群众主导、因地制宜原则，全面完成375座改厕任务。提升村容村貌，提高群众素质，促进乡风文明。 四、加快发展社会事业，着力保障改善民生 全力抓好民生工程，突出民生社会和谐。加大脱贫攻坚力度，把脱贫攻坚作为统揽农村工作全局的重大政治任务和最大民生工程，坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，切实推动脱贫攻坚各项工作落到实处，确保贫困人口如期脱贫出列。认真抓好城乡居民医保社保基金收缴工作，确保城乡居民医保参保率达到98%以上。关心困难群众，认真做好低保、医疗救助、救灾救济等工作。推进教育事业均衡发展。加快乡域医共体建设。落实好“全面放开二孩”政策，切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。进一步完善社会治理体制机制，建设“平安凌笪”。注重从源头上防范和化解社会矛盾，创新乡村治理新模式，加强和改进信访工作。大力推进公正司法，持续开展“七五”普法，深入开展法制宣传教育，培养全民遵法守法的社会风尚。完善落实安全生产责任与管理制度，健全突发公共事件应急机制和指挥体系。做好村党组织和第十届村委会换届工作。 五、提升拒腐防变能力，建设人民满意政府 始终把作风建设作为政府工作的生命线，严格落实党风廉政责任制，运用“四种形态”扎实开展执纪监督，认真履行“一岗双责”，坚持用制度管权、管事、管人。加强党风廉政教育，认真汲取腐败案件教训，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。严格执行廉洁从政的各项规定，深入开展干部作风整治行动，重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、懒作为”行为。健全惩治和预防腐败体系，通过建制度、立规矩，使领导干部权有所限、行有所止。坚持厉行节约，严禁奢侈浪费，严格“三公经费”管理，坚持依法行政。牢固树立干部法治观念，健全监督体系，自觉接受社会公众和新闻媒体的舆论监督，努力打造人民满意政府。 各位代表，施政之要贵在落实、重在实干!新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项目标而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年毕桥镇政府工作报告

  2018年3月30日在毕桥镇第十八届人民代表大会第三次会议上 邹宗斌 各位代表： 现在，我代表毕桥镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府谋篇履职的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们紧紧围绕建设“魅力毕桥、生态毕桥、美丽毕桥”这一总体目标，聚焦“产业转型升级、民本民生改善、城镇面貌改观、生态环境更美”，全镇上下一心，真抓实干、奋力拼搏，较好的完成了2017年各项工作任务。 经济发展稳中有进。全镇实现规模以上工业销售产值2.2亿元;完成固定资产投资4.62亿元;实现工业用电1494万千瓦时;完成外贸出口额352万美元，财政税收1117万元。招商引资和项目建设成效明显。签约项目2个，分别为安徽碧深高纤有限公司年产1.8万吨涤纶短纤维项目和安徽黄魁茶业有限公司黄魁茶种植及加工项目，协议引资3.6亿元，已完成投资2.7亿元，黄魁项目已建成，即将投产达效。以中华茶博园项目为依托，与全镇3个贫困村(社区)开展扶贫共建，黄魁茶种植增加1500余亩，加速推广扩面。深入开展质量强县品牌建设提升工作。安徽宏云制茶有限公司被评为质量强县建设先进单位，荣获安徽省名牌产品奖。 农业发展提质提效。全镇共有农民专业合作社22个，注册家庭农场82家，初步形成“三大农业生产基地”和“五大农业特色精品园”。高标准完成全国第三次农业普查。成功创建1家市级示范家庭农场、2家县级示范家庭农场。政策性农业保险工作顺利推进，全年发放理赔资金85.5万元。完成畜产品、水产品、蔬产品质量快速检测站建设工作，2017年毕桥镇农产品质量安全监管站被评为宣城市乡镇农产品质量安全监管示范站。继续加大农田水利建设，年初累计投资459.5万元，完成2016年度水毁修复任务和八小水利工扫尾工程。2017年累计投资416万元，扩挖0.5万方以上塘坝46口，农村河沟清淤3条，小型泵站技改8千瓦。修复农村基本道路15千米。团结圩东排涝站引水渠建设和泵站提升工程全面完成。完成团结圩堤防北河埂加高培厚420米、西大埂护坡护岸450米。2017年毕桥镇在郎溪县农田水利基本建设“郎川杯”竞赛评比中荣获二等奖。 城乡统筹稳步推进。重视规划引领作用，积极编制《毕桥镇集镇控制性详细规划》。累计投资320万元，先后完成了府前广场改造、东山小区道路硬化、东南入口景观建设、状元路人行道改造等工程。全面加强集镇整治，按照分片包保、挂图作战的要求，完成了既定规划整治的全部内容，集镇绿化率提升9个百分点，精品集镇形象更加突出。加大查违治违力度，共拆除违章建筑54处。省级美丽乡村吴湾中心村总投资350余万元，围绕硬化、亮化、绿化等八个方面进行建设，全部按时建设，顺利完成省级美丽乡村建设迎检工作。2017年毕桥镇被评为全县美丽乡村建设先进集体，获得“省美丽乡村建设先进单位”贡献奖。认真实施农村道路畅通工程，总投资475万元，建成18.4公里农村道路。一事一议财政奖补项目8个，总金额82.76万元，修建3.8公里农村道路。新增耕地任务200亩，完成455亩。土地增减挂300亩任务，完成363亩。深入推进农村“三大革命”。集体产权制度改革稳步推进，施宏村全面完成“三变”改革省级验收，大义社区、灯塔村完成股改工作。积极开展精神文明创建工作，深入推进“五好文明家庭”、“平安家庭”、“最美家庭・最美庭院”等评选活动。开展道德讲堂和各类志愿活动54场次。在全镇倡导积极、健康、向上的文化生活方式。2017年毕桥镇被评为第四届安徽省文明村镇。 脱贫攻坚成效明显。扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和“两该两不该”核查工作，全镇脱贫攻坚水平有了质的提升。2017年末54户92人未脱贫户全部通过省第三方评估，全部达到脱贫标准，并实现4户7人标注脱贫，三个贫困村全部出列。截止目前，全镇有未脱贫户60户105人，返贫户1户2人。完成49户贫困户申报的危房改造。积极落实特色种植、养殖业413户，土地入股583户。推进金融扶贫，小额信贷“户贷户用”发放贷款53户232万元，“户贷企用”41户205万元，每户保底分红3000元/年。产业扶贫加速推进，大义社区整合项目，完成110亩黄魁茶叶基地建设;施宏村结合“三变”改革试点项目及飞地项目，建成65亩黄魁茶基地;灯塔村依托中华茶博园项目，新建146亩黄魁茶叶基地。三个贫困村集体经营性收入均超过10万元。教育扶贫、健康扶贫稳步推进。 民生事业持续改善。各项保障类项目资金均及时打卡发放到位，累计发放10873人次，金额1377万元。积极参与创建省级“双拥模范县”。全面完成新型农村合作医疗、城镇居民医保参保任务。实施农村危房改造85户。镇敬老院建管并举，集中供养能力得到大幅提升，2017年被评为全县“三星”级敬老院。镇为民服务中心办件44151件，县长热线办理31件，政民互动办理4件，人大代表建议办理23件，办结率100%。2017年毕桥镇政府被评为宣城市政务公开首批示范点。强势推动环保工作。健全网格化环境监管监督体系。关闭禁养区养殖场3处，督促镇域内5家浴池使用达标煤。扎实开展“散乱污”整治，取缔拆除团结圩西大埂养羊场，关闭淀粉厂2家。对13家小茶场要求办理环评手续，已办理7家。积极做好安徽碧深企业工艺技改工作。扎实开展夏、秋两季秸秆禁烧工作，卫星和“蓝天卫士”监拍零火点。积极推进河长制。全力开展面源污染排查和整治工作，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。启动中华茶博园3A景区创建。组织开展郎溪县首届(黄魁)茶文化旅游节等节庆文化活动。举办毕桥镇老年书画协会画展。组队参加“中国竞彩”杯郎溪县第七届新春长跑比赛等文体活动。开展送电影下乡和送戏下乡30余场次。以“数据质量提升”活动为契机，全面夯实卫生计生基础。扎实开展安全生产和食品药品安全大检查。积极开展领导干部“开门接访、带案下访、驻村夜访”活动，全年排查调处矛盾纠纷245起，调处率100%。认真开展“七五”普法。2017年毕桥镇被评为安徽省信访“三无”乡镇、宣城市社会治安综合治理先进集体。扎实做好防汛抗旱工作，全面落实防汛物资，充实应急力量，2017年毕桥镇获得全县防汛抢险(打桩抢险)演练竞赛三等奖。高度重视征兵工作，2017年征兵任务7名，完成9名，得到了县征兵领导组的高度评价。 此外，统战、民宗、统计、工青妇等各项工作都取得了新的成绩。 各位代表，同志们，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于镇人大的监督支持，得益于全镇干群的共同努力。在此，我代表毕桥镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的各位代表和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在成绩面前，我们应清醒地看到，我们的工作还存在一些困难和问题，一是整体发展水平偏低，经济总量相对较小、缺乏大项目支撑;二是“调转促”效果不佳，全域旅游、现代农业等主导产业规模较小，优势不明显;三是税收结构不优，可用财力较少;四是基础设施配套不完善，公共服务能力弱，集聚力正在减退;五是部分干部群众思想解放不够，创新能力不强，少数干部履职不到位，工作效率不高、作风漂浮，等等。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府“235”工作总体布局和县委、县政府“1155”总体部署，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业富镇”战略，践行五大发展理念，落实五大发展行动，全面推进镇党委确定的“1331”工作部署，即以全面加强党的建设为引领，以特色农业、全域旅游、文明城镇建设为重点，以招商选资、项目建设、乡村振兴为抓手，全力打赢脱贫攻坚战，加强政府自身建设，为致力建设魅力毕桥、全面建成小康社会打下坚实基础。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上;规模以上工业增长值增长9%以上;服务业增长10%以上;财政收入增长8%左右;固定资产投资增长8%左右;进出口总额增长5%以上;城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。 为此，我们将重点抓好以下四个方面的工作： 一、全力推进招商选资，实现项目建设大突破 狠抓招商选资。坚持把招商选资作为全镇经济工作重中之重。紧抓长三角等地区新一轮产业转移机遇，创新方法、用活政策，主动对接，驻点招商;严把产业导向、投资强度、环境容量、财税贡献“四大关口”，坚持“五个不招”，做到“三个不留隐患”，突出招大引强，着力引进2-3个投资强度大、技术含量高、成长性好、综合竞争力强的项目;围绕碧深高纤产业推进精准招商，努力引进一批下游项目，增强产业配套能力，促进主导产业做大做强，健全招商选资考核激励机制，提升全员招商氛围，力求在休闲农业、生态旅游、商贸物流及养老服务业上取得新突破，确保完成全年招商任务。 加快推进项目工作。牢固树立项目为王的理念，深入研究国家产业政策、投资方向和“十三五”规划重点，围绕基础设施、产业发展、民生工程、生态环境建设认真筛选项目，做好项目编制，注重项目衔接，加大跑市、跑省力度，多渠道申报争取项目。重点争取毕桥碧溪码头及航道疏浚、毕桥港口连接线等项目，主动对接十字开发区建设，深入谋划盘活毕桥原工业园区存量土地。已经落实的万吨纱线项目和绿茶标准化加工项目，全力帮办到位，促其尽快投产达效。 全力推进帮扶培育，实现农业发展大突破 推进农业产业化。紧紧抓住中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》契机，深入调研、用活政策，鼓励农民参与土地流转，鼓励大户发展效益农业，全力以赴加快推进农业产业化。围绕黄魁产业培育，完成毕桥优质茶产业发展规划编制，依托龙头企业和经营大户示范引领，结合产业扶贫项目，通过老旧茶园改造工程，逐步建设3000亩生态茶园，重点打造施宏村黄魁产业园和绿茶标准化出口基地，争创省级一村一品示范村。围绕团结圩万亩良田，逐步扩大稻虾种养面积，提升圩田亩均效益和抗风险能力;围绕蓝莓、芡实等现有基地，进一步扩面升级，延长产业链，发展深加工和生态休闲旅游，打造蓝莓采摘园和南漪湖芡实观光园。 加强农业农村基础设施建设。继续推进村级公益事业“一事一议”财政奖补项目和水利工程项目建设，重点实施好中小河流域治理、团结圩圩堤除险加固等项目，提高农田水利保障水平，夯实农业发展基础。加强飞毕联合供水工程运营监管，让群众用上安全放心水。紧紧抓住新一轮农村道路畅通工程政策机遇，加大农村公路及村组道路的建设和投入，进一步完善村级路网。实施新一轮农村电网改造，加大生产用电保障，切实改善农业农村基础设施条件。 加快新型农业经营主体培育。开展新型农业经营主体摸底调查，对产业发展方向对路、示范带动强、具有一定基础的进行重点培育，突出在规范土地流转程序、品牌提质增效、农业金融小额信贷、农业保险、涉农奖补政策等方面服务引导，为经营主体发展提供助力，帮助申报创建各级示范经营主体，引导发展物联网+农业，拓宽销售渠道，采取“互联网+农户”合作模式，带动周边农户发展生态种养、苗木花卉、大棚瓜果等休闲农业，加快全镇农业结构调整步伐，力争新增各级示范经营主体5家以上。规范发展畜禽养殖业，加强粪污等废弃物排放监管和综合利用，认真开展好畜禽、蔬菜、水产品常规检测，全面加强农产品质量安全监管。 三、全力推进镇村建设，实现乡村振兴大突破 提升集镇整体形象。继续以“美丽毕桥”建设为抓手，坚持“精品集镇”建设理念，完成集镇总体规划修编，鼓励吸引社会资本参与集镇建设。完善美丽乡村建设长效管护机制，巩固提升张候新村、长河中心村、吴湾3个中心村美丽乡村建设成果，按时序进度推进市级美丽乡村范家湾中心村项目建设，着力培育蒋顾村省级美丽乡村。巩固“两治理一加强”工作成果，强化对集镇商贸、交通等综合秩序和卫生保洁常态化管理，不断提升基础设施及公共服务设施建设水平，整体提升镇域综合承载力，进一步巩固省级文明城镇创建成果。 融合发展文旅三产。利用毕桥镇处于郎溪县与宣城市中间地带、318国道穿境而过、靠近沪渝高速十字出口的独特区位优势、生态资源优势、深厚历史文化优势，大力开展全域旅游建设。将美丽乡村、农业精品园、星级农家乐等连点成线，做到农旅结合，大力发展乡村旅游。以“养生福地、健康毕桥”为主题，加快中华茶博园入口区和各类旅游设施建设，继续办好黄魁茶文化节，逐步创建3A级旅游景区;擦亮国家级生态镇、省级森林城镇名片，谋划美丽乡村民宿经济，打造长何新村民宿文化示范村。 严格城乡建设管理。严格村庄规划建设管理，引导农户依规、有序建设。加大控违查违拆违力度，落实巡查制度，明确职责，加强建筑施工现场监督管理和集镇立面控制，组织开展专项行动，坚决制止违章建设、私搭乱建、未批先建等行为。深入开展“双查双创”活动，打击违法用地。完成380亩土地增减挂和200亩新增耕地任务。 着力推进环境共治。严格贯彻执行《环境保护法》，加强秸秆禁烧与综合利用，组织开展畜禽污染、企业周边污染专项治理行动，不断提高环境管理水平。加快一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治工作，实现农村垃圾得到有效治理。启动镇域污水处理设施建设规划、征地等前期工作，完成300座非卫生厕所改造工作，有效解决农村环境脏乱差问题，完成1800亩营造林任务，稳步推进“河长制”工作，努力打造天蓝、地绿、水净的宜居环境。 四、全力推进精准扶贫，实现民生改善大突破 坚决打赢脱贫攻坚战。认真开展精准扶贫工作,以脱贫攻坚作风建设年为抓手，扎实开展“重精准、补短板、促攻坚”整改工作，夯实脱贫攻坚基础设施，年内实现60户105人未脱贫户高质量通过第三方评估，全面达到脱贫标准，已脱贫户无返贫情况发生。加大推进产业扶贫项目建设，完成大义社区、灯塔村“三变”改革，推进集体资产股份制改革，进一步盘活集体资产存量，壮大贫困村集体经济，巩固提升三个贫困村出列成果。继续做好高校毕业生、农村富余劳动力、就业困难人员就业工作，提高城乡低保、农村五保供养标准，全面实施好各项民生工程。 协调发展社会事业。继续完善文化体育基础设施。落实“全面二孩”政策，优化计生服务，提高人口素质，开创卫生计生工作新局面。加强国防后备力量建设，完成年度征兵任务。强化安全生产工作，重点加强烟花爆竹经营、企业生产、建筑施工、消防、交通以及食品药品安全等工作。 提升文明创建水平。按照“九德郎溪、大义毕桥”文化发展思路，积极搭建载体平台，继续开展以“义”为主题的系列文化宣传活动。大力推进公民思想道德建设，积极开展各级各类文明创建活动，运用多种形式，大力宣传先进模范的典型事迹，营造学习、崇尚、争当先进的浓厚氛围，弘扬社会主义核心价值观，提升群众文明素养，以全民文明为追求，聚力打造美丽乡村、魅力小镇。 促进社会和谐稳定。深化“平安毕桥”建设，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期社会大局稳定。重视初信初访，积极回应社会关切。大力开展“七五”普法教育，深入推进“法律七进”，认真实施“五大工程”法治宣传教育，全面提升群众法律素质。扎实做好村委会换届选举工作。加快农村综合改革试点，创新社会治理模式，为经济发展营造稳定和谐的社会环境。 全面加强政府自身建设 各位代表!迈进新时代要有新气象，开启新征程更要有新作为。我们必须始终坚持党对一切工作的领导，不忘初心、牢记使命，恪尽职守、勤勉工作，倾力打造人民满意的服务型政府。 坚持政治引领，科学施政。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，不断强化“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩。强化社会管理和公共服务，完善重大决策程序，畅通民意沟通渠道，对涉及经济社会发展大局的重大事项，广泛征求意见，扩大公众参与度，增加工作透明度，提高群众满意度。 坚持求真务实，高效勤政。树立科学的发展观和正确的政绩观，大力倡导面对竞争有激情、面对困难有豪情、面对事业有热情的工作状态，积极推行工作目标项目化，项目推进责任化，责任落实具体化，量化到时序，督查到现场，倾心尽力干实事，各项工作求实效，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。 坚持法治建设，依法行政。自觉服从镇党委领导，主动接受镇人大监督，认真办好代表议案和建议，切实做到有权必有责，用权必担责，滥权必追责，严格遵循重大行政决策法定程序，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力，依法保障人民群众合法权益。 坚持从严从实，廉洁从政。加强法律监督、行政监督、社会监督、舆论监督，深化行风评议和机关作风建设。严格遵守中央八项规定和省市县“三十条”，严控“三公”经费，进一步降低行政成本，加强干部教育和培训，坚决查处违法违纪行为，从源头上预防和惩治腐败，全力营造政治清明、政府清廉、干部清正的良好政风。 各位代表，同志们，改革未有穷期，发展永无止境。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风和坚韧强劲的工作动力，埋头苦干，攻坚克难，为实现乡村振兴、全面建成小康社会，为建设魅力、幸福、和谐、美丽的新毕桥而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年飞鲤镇政府工作报告

  2018年3月30日在飞鲤镇第二届人民代表大会第三次会议上 镇长常竹军 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府以党的十九大精神为引领，紧紧围绕“产业富镇、生态立镇、治水兴镇”三大战略，坚持特色发展、差异发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济平稳发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。 2017年全镇完成规模以上工业总值1.22651亿元，同比增长6.95%，新增规模以上工业企业1家;完成工业固定资产投资8.2004亿元，同比增长95.44%;完成财政收入1150.6万元，超额完成150.6万元。 （一）以发展为抓手，镇域经济再上新台阶 招商引资和项目建设扎实推进。签定工业项目7个，协议资金5.5亿元。建设重点项目3个：一是投资1.8亿元的晶科光伏技改项目正式投入运行;二是投资4亿元的盛世能源光伏发电项目投入并网发电，三是投资1.5亿元的博冠装饰项目主体厂房在建，计划2018年6月底竣工投产。 现代农业建设不断优化升级。顺利完成永久基本农田划定工作，划定耕地面积5673公顷，其中农田面积5553公顷。全面完成土地确权颁证工作。“稻虾综合种养”面积达2.5万亩，上报建立1个集中连片万亩示范区，4个千亩示范片，18个百亩示范点。新增家庭农场5户，县级示范家庭农场3户。荣获2017年度动物防疫工作全县第一名表彰。 文化旅游发展初见成效。荣盛康旅项目签订框架协议。飞鲤桥、黄香殿、百步梯、大鼓墩成功申报为市级文保单位。恢复传承小马灯及非物质文化遗产飞鲤幸福人灯。鼓励花鼓戏、舞龙狮、龙灯等丰富多彩的民俗文化活动发展。联合县文化馆举办了美丽郎川行文艺益演大型活动。完成通湖路两侧景观带建设。 （二）以建设为纽带，镇村面貌再展新画卷 集镇面貌改善明显。编制完成集镇建成区整治项目规划，围绕“两治理一加强”要求，实施集镇入口景观建设、卫生院广场建设、集镇雨污分流、农贸市场改建、白米路整治和老街改造、白米路南侧下水道改造等一系列工程建设，完善集镇基础设施保障。扎实推进街道障碍物专项整治活动，清理各类障碍物40多处。 美丽乡村稳步实施。齐村山头施二期工程圆满完工。三溪殷村组、新法磨盘山组两个村的村庄整治项目按期完成。省级美丽乡村培育点湖滨渔村中心村建设工作全面开展，大村文化墙、路灯、停车场、古树群景点、马灯堂等基础设施建设基本完成。裴村古村落申报工作稳步推进。 基础设施不断完善。以“八小水利”建设为抓手，全面完成2017年度水利兴修任务，并通过县级验收。完成水毁修复工程29项，总投资近700万元。根据目标任务和时间节点，严格履行招投标程序，严把工程质量关，完成农村道路畅通工程28.9公里。加大农村电网台区改造，共完成改造台区13个。 环境整治持续发力。大力推进河长制，全镇共确定镇村河长64名，深入贯彻“保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态”理念，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”。制定出台林长制实施意见，完成辖区造林487.3亩，退化林修复977亩，封山育林385亩。开展“散乱污”企业排查整治工作，整治企业26家，关闭小企业1家。积极开展春秋季秸秆禁烧及综合利用工作;集中开展陈年垃圾专项清理工作，生态环境逐步优化，公众环保意识不断提升。 （三）以服务为导向，社会事业再迈新步伐 精准扶贫落到实处。坚持始终把脱贫攻坚作为第一民生来抓。结合“重补促”和脱贫攻坚大排查等活动，共清退109户184人，补录167户268人，新增14户33人，核实修改系统错误及漏项2416条。脱贫攻坚“十大工程”全面实施，取得明显成效，2017年共实现脱贫11户25人。四个贫困村共投入扶贫产业项目资金303万元，大力发展产业项目，实现村集体收入均高于8万元。 民生工程强力推进。农村危房改造完工52户，通过上级验收。深入开展社会救助专项活动，全镇农村低保对象999户1152人，发放补助资金364.37万元。积极做好五保供养工作，供养五保户159人，累计发放补助资金87.67万元。开展城乡医疗救助40人次，救助资金12.25万元。认真做好各类优抚对象认定申报工作，各类优抚补助定期发放到位。全面两孩政策、计生利益导向政策、免费孕优检查、关怀关爱活动、流入人口均等化及健康脱贫政策等宣传活动有序开展。 信访维稳及安全生产稳步前行。成功打赢了“十九大”维稳安保硬仗，荣获县级“十九大安保维稳先进集体”表彰。建立三级联调体系，共排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起。加强安全生产监督检查，共检查18次，排查隐患32处，切实有效防范安全事故发生。积极制定全镇防灾预警机制，组织开展全镇扫雪除冰工作，推动群众防灾减灾意识大幅提升。加强农产品质量安全和食品药品监管，查处农产品质量安全隐患经营户2户，食品违法经营户4户。 同时，积极支持人大及工青妇等群团组织工作，全镇持续保持团结和谐稳定的局面。 各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我谨代表镇政府向全镇广大干部群众，向关心飞鲤发展、支持飞鲤发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，总结过去的工作，看到成绩的同时，我们清醒地认识到，全镇经济社会发展中还面临着困难和问题：一是经济总量偏小，工业基础薄弱，综合竞争能力提升缓慢。二是税源单一，税收增收压力较大，可用财力单薄。三是基础设施相对薄弱，农业稳步发展和农民持续增收的后劲不足。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作计划 2018年既是改革开放40周年，也是贯彻落实党的十九大精神、实施乡镇振兴战略、全面建成小康社会、加快经济发展的重要一年。镇政府的各项工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委县政府工作部署要求，以“11534”工作思路为引领，把握稳中求进的工作总基调，紧紧抓住乡村振兴战略实施的发展机遇，奋力前行做到招商引资、项目建设、生态工业、生态农业、生态旅游“五大突破”，全力以赴打赢脱贫攻坚、镇村建设、基础设施“三大攻坚”，多措并举筑牢信访维稳、安全生产、民生保障、土地整治“四大保障”。 建议全镇经济社会发展主要预期目标是：完成财政收入1500万元;规上工业增加值增长9%以上;全面完成固定资产投资任务;农村人均可支配收入与经济增长保持同步。 围绕上述目标，将做好以下四个方面工作。 （一）坚持开放思维，全力推进招商引资和项目建设 全力加强招商引资。巩固我镇在萧山、嘉善等地招商优势，围绕本镇生态旅游、现代农业及两区三园为载体开展招商工作，由“重数量”向“重质量”转变，强化资源招商、产业招商、以商招商模式，力争实现签约协议资金5亿元，签约亿元农旅项目各1个，新增亿元开工项目2个、投产竣工项目各1个。继续强化农业、旅游等特色生态项目的招商力度，积极配合光伏领跑计划申报的相关工作。 全力加快项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，积极争取产业项目、基础设施项目、民生保障项目，通过项目的争取实施不断提升经济社会发展水平。同时，建立重点企业帮扶制度，引导企业开展技术创新，提升企业产业层次，积极做好经济运行监测工作，做到新增工业规上企业1家，力争实现规上工业企业经营收入增长20%。开展企业“四送一服双千工程”，分类指导涉企优惠政策，着重抓好本镇重点行业及规上企业的运行和调度。扎实做好土地整治，力争完成630亩土地整治(增减挂钩)和230亩新增耕地工作任务。 （二）坚持绿色思维，全力加快生态产业发展 致力发展生态工业。明确飞鲤发展定位，以生态工业发展为方向。抢抓申报国家光伏领跑者计划机遇，强化我镇清洁能源等特色生态项目招引和建设力度，加快对接北京华仪风能发电有限公司，积极推动风能发电项目落实，继续推进晶科光伏、盛世能源等光伏发电项目建设和产能效益发挥，着力打造以风能、太阳能为主的清洁能源基地。 着力发展生态农业。以“产业兴旺”为目标，大力打造特色生态农业，按照“六个一模式”，即编制一本产业规划、建立一个扶持组织、成立一个专业协会、培育一批示范主体、建设一个交易平台、叫响一个知名品牌，积极推进稻虾综合种养“产业化、标准化、品牌化”发展。同时，依托彩枫农业白芨生产基地，以规划为龙头，以科技为支撑，以市场为导向，以合作为纽带，高水平打造白芨科技园;依托万亩茶园，推广茶园升级改造标准化试点，积极申报和打造茶叶进出口示范基地，不断壮大我镇农业综合实力。 大力发展生态旅游。充分挖掘南漪湖、万亩茶海、磨盘山遗址和百步梯等自然文化资源，加大“三灯一戏”(飞鲤幸福人灯、龙灯、小马灯和花鼓戏)等传统文化的宣传，全力落实“一轴一核两廊”建设(一轴即S604环南漪湖大道;一核即福寿岛重大旅游项目核;两廊即跑飞路至南漪湖绿色生态廊道、磨盘山至百步梯历史文化廊道)。紧抓荣盛集团投资开发的机遇，加快南漪湖福寿岛等区域重大文旅项目建设，努力把飞鲤打造成文化底蕴深厚、生态特色鲜明的文旅名镇。 努力保护生态环境。积极践行“两山理论”，持续巩固“国家级生态乡镇”、“省级森林城镇”以及“省级优秀旅游乡镇”成果。大力开展“洁气、洁水、洁土”行动，积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。深入推进“河长制”，以“三河两圩一湖”为重点，切实加强水资源的治理保护;全面推行“林长制”，实施增绿增效行动，保护好古树名木，努力保护好打造好绿水青山。 （三）坚持共享思维，全力实施三大攻坚行动 实施脱贫攻坚行动。以“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，持续开展“重补促”专项行动，以产业扶贫为龙头，全面落实脱贫攻坚“十大工程”，不断提升贫困人口的脱贫质量，确保圆满完成年度减贫人口任务。坚持因地制宜，深入谋划脱贫攻坚产业项目，加快推进光伏、白芨、稻虾综合种养等项目的建设，发挥产业项目效益，不断提高村集体经济发展水平。加大扶贫政策宣传力度，常态化开展脱贫攻坚大走访活动，不断提升政策知晓率和工作满意度。 实施镇村建设攻坚行动。按照“两治理一加强”的要求，以集镇道路建设、给排水建设、公共休闲设施建设、强弱电线路整治、背街小巷整治、绿化亮化建设为重点，排定项目清单、责任清单和时间清单，全面加快集镇建成区整治项目建设，确保顺利通过省级验收。围绕湖滨渔村中心村省级美丽乡村建设，按照高点定位、高标建设的要求，进一步完善规划编制，扎实做好项目设计，拟定具体实施项目，加快组织实施，着力打造特色鲜明的美丽乡村。同时，积极推进齐村山头施、三立下郭2个市级中心村建设，积极争取村庄整治项目，进一步扮靓村容村貌。 实施基础设施建设攻坚行动。积极配合投资4000万元的新郎川河飞鲤段除险加固改造工程建设;深入实施投资2000万元以上的农田水利“最后一公里”项目建设;启动实施磨盘山排涝站技改、跃进圩东排涝站技改、李村埂排涝抗旱站新建等项目建设，不断提升境域防洪保安能力。加快推动投资1000万以上的三溪、新法片区高标农田项目建设。继续实施农村道路畅通工程建设，确保完成新建撤并建制村7.9公里、老村道加宽14公里的建设任务，对接争取2018-2020年三年计划顺利获批。继续加强农村电网改造，力争全年完成改造11个台区。同时，坚持大小齐抓，扎实推进“一事一议”等民生项目建设，不断提升基础设施水平。 （四）坚持底线思维，全力维护社会和谐稳定 扎实做好民生保障。以33项民生工程为统揽，认真做好城乡低保、五保供养、低收入家庭以及救灾救济、法律援助等保障工作;强化城镇职工基本养老保险、农业保险扩面和低保金发放落实，实现应保尽保。强化城镇居民医疗保险征缴，推进大病再保险。以打造“清新飞鲤”为核心、文明创建为活动载体，大力发展文卫事业，坚持多途径推进农家书屋、文化广场等文化阵地建设。不断完善卫生计生工作机制，进一步拓展优质服务，提升群众满意度，促进全镇卫生计生整体水平提高。 扎实做好信访维稳。落实机关、镇直部门人员综治办坐班制度，发挥政府服务职能，方便群众办事。完善矛盾纠纷排查化解机制，深入开展反恐维稳、扫黑除恶和禁赌,以及农民工工资清欠等专项行动，强化矛盾纠纷排解，促进社会和谐稳定。加强普法宣传和法治教育，全面推行农村网格化管理，镇村治安防控实现“多网融合”;通过开展平安村创建活动，营造全民学法、懂法氛围，切实推进全镇基层法治建设。 扎实做好安全生产。加强重大节假日期间安全生产检查，针对“三合一”小服装厂开展清理整顿;开展消防防火巡逻;加强消防、道路交通宣传教育，重点加强对老、弱、病、残、留守儿童等“五类人员”的监管和教育及群众乘车安全;各部门开展各自行业安全隐患检查和治理，坚决遏制安全事故的发生;做好九小场所、人员密集型场所、加油站等领域的防火安全。 全面加强政府自身建设 夯实理论基础，建设学习型政府。坚持学习为本理念，深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论，不断提高政治理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性。大力弘扬理论联系实际的学风，注重向群众学习，不断提高学以致用能力。进一步强化创新意识，努力做到工作都有亮点、有特色，在开拓创新中攻坚破难、在攻坚破难中不断创造新的业绩。 坚持依法行政，建设文明法治政府。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。全面落实依法行政责任制，确保严格、规范、公正、文明执法。定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。在出台与群众利益密切相关的重大决策时，向社会公开征求意见，促使政府决策不断完善和优化。深入推行政务公开，自觉接受人大监督和群众监督，让权力在阳光下运行。 改进工作作风，建设求真务实政府。坚持把作风建设贯穿于政府工作的全过程。严格落实“八项规定”和省市县三十条，切实改进工作作风，把更多精力用在谋发展、抓落实上;对重点工作、重点项目，坚持现场调度，把问题解决在一线。牢固树立执政为民理念，及时解决群众反映的热点难点问题，切实维护好群众的切身利益，努力营造求真务实的良好氛围和高效公平的发展环境。 强化为民服务，建设廉洁高效政府。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，切实增强领导干部的公仆意识和自律意识。严控“三公”经费支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展正风肃纪行动，大力整治慵懒散浮、懒政怠政行为，不断推进干部作风转变和服务效能提升。 各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，在镇党委的坚强领导和镇人大的监督下，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为全面建成小康社会，迈入社会主义新时代，开启社会主义新征程不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年新发镇政府工作报告

  2018年3月29日在新发镇第十八届人民代表大会第三次会议上 新发镇人民政府镇长徐经河 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年工作总结 2017年在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初总体部署，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持持续健康发展，实现了本届政府良好开局。全年累计实现规上工业产值43.1亿元，同比增长42.1%;财税超额完成目标任务，实际入库3.31亿元，同比增长80.5%;实现固定资产投资13.6亿元，完成目标数的123.5%，同比增长35.7%;企业出口创汇达1300万美元，完成目标数的209.7%，同比增长135%。 经济转型步伐加快。新增规上企业2家，仁信环保、董斌带业和恒发铸造等企业完成技术改造升级。以亘浩机械制造为龙头的先进机械制造和以新润发高分子、瓦德新型材料为龙头的新材料产业进一步转型升级、加快积聚。现代农业亮点纷呈，全镇种养殖大户252户，其中新增土地流转大户6户，新增流转面积777.6亩。家庭农场112家、合作社47家，其中：省级示范家庭农场1家、市级示范家庭农场、合作社14家。青虾、稻虾混养等面积超过1万亩。官桥村“三变”改革试点工作全面完成。现代服务业取得突破，东夏社区电商试点村建设稳步推进，以花卉苗木协会、徽梦乐缘等为代表的新型农业经营主体全年线上销售额超过1500万元。积极培育东山桃花源观光采摘、官桥景观花卉等特色农林产品基地;徽梦乐缘水产养殖基地获批为“国家级健康养殖示范基地”。对外推介农旅招商项目2个，申报精品农家乐2个。 项目建设成效明显。围绕县开发区产业配套，抢抓承接沪苏浙地区产业转移机遇，全年签约亿元以上项目15个，协议引资28.06亿元，实际完成投资16.5亿元。亘浩机械一期、远洋驾校、久耐新型材料全面建成投产;恒发铸造、新润发高分子一期、港辉机械制造一期厂房已建成，正进行设备安装调试和试生产;鑫芝金属正进行厂房基础建设;俱泰汽车内饰件、瓦德新型材料正进行厂房规划设计等工作。全年盘活闲置企业和低效利用土地4宗319亩;积极协调德清亚昕钢琴、杭州信宇管业项目与新星节能、久知管业嫁接工作。完成北山村、东夏社区高标农田项目建设，沟塘清淤5530立方米，新建农渠2354米、机耕桥8座、排灌站3座，修建混凝土、砂石田间路共计36.7公里。圆满完成300亩土地整治任务，为全县经济发展提供了重要要素保障。 城乡环境日益优化。编制新发镇美丽集镇整治规划，投资42.5万元对214省道新发段142盏路灯进行了维修。完成十夏路集镇段、园区大道、老旧小区循环道路、集镇背街小巷道路改造硬化工程。完成镇域内214省道提标改建及配套基础设施修复工程。对集镇鸿苑广场、诚信公园和主干道两侧基础设施进行了整体提升。新建2处小型停车场和1座公厕，并对原有2座公厕进行维修。对集贸市场、沿街的违法门楣店招及违章搭建物进行了拆除规范。农村“三大革命”深入推进，集中开展陈年垃圾清理行动，完成在中心村、安置点、村委会所在地实施垃圾分类试点工作。按照“先试点、再推广”的工作思路，大力实施农村厕所改造，完成厕所新建、改造共294户，超额完成目标任务。美丽乡村建设成效显著，省级中心村裕苑新村、月牙潭和市级中心村满张先后高标准通过验收。积极培育庄沿村斋寺中心村，已完成规划编制申报、主支干道硬化和污水管道建设，剩余工程正按时序进度稳步推进。全面推行“河长制”工作，代表全县迎接了省、市“河长制”工作检查，并得到上级充分肯定。 民生福祉持续改善。以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，强力推进脱贫攻坚“十大工程”，实施到户产业项目562户，投入资金18.05万元，到户产业覆盖率100;落实健康扶贫补偿737人次125.4万元;落实扶贫小额信贷124户，发放贷款605.5万元。强化脱贫人口动态调整，新识别贫困人口21户52人，清退106户166人。2016年10月以来共实施村级产业项目10个，现均已建成达效。3个贫困村村集体经济收入均超过10万元，其中东夏社区超过20万元，如期完成村出列、户脱贫任务。33项民生工程全面实施，投资420万元总里程20.026公里的农村道路畅通工程和投资18.8万元的农村道路安全生命防护工程建设全面完成。编制了2018-2022年农田水利专项规划，总投资1088万元的水毁、“八小”水利工程和小型灌区等项目全面完工;抢抓机遇、果断决策，完成杨村水库扩容及钟桥小河吼儿桥段退建工程。积极做好城乡居民养老保险参续保等工作，全年城乡居民养老保险参保人数为12270人、城镇居民基本医疗保险参保人数为648人，均超任务数;新型农村合作医疗保险参保人数为25241人。为全镇符合条件的所有在职村干部和7名镇聘村用村级后备干部统一购买了城镇职工养老保险，为村干部解决了后顾之忧;积极开展就业创业培训，培训人数超过1000人;全年为企业招工453人，完成目标任务113%。对1351名低保、特困和经济困难高龄失能老人发放补贴超过470万元;实施困难和重度残疾人“两项补贴”制度，共发放补贴近40万元，惠及568人。高质量完成58户危房改造任务。卫计工作得到全面加强，全年新出生人口290人，其中一孩115人，二多孩175人，各项主要指标均达到省、市、县考核满分标准。以教育、文化为代表的基本民生保障有力，各类惠民资金按时足额发放。 社会治理显著增强。安全生产持续稳定，全年开展专项检查30次，联合检查22次，共查出一般安全隐患152处，下达整改通知书53份，所有安全隐患均按要求整改到位。加大环境保护工作力度，对镇域内工业企业、畜禽养殖等开展了专项整治行动，共查处违法违规项目11个，一般环保问题45个，责令停产整改企业8家，关闭散乱污企业3家，取缔禁养区内畜禽养殖户4户，处罚企业5家，行政拘留1人，对6家涉访企业进行重点监管，强制推进鑫发铜业等3家涉气企业完成清洁能源替代项目技改。食品(药品)安全工作监管到位。统筹各方力量，扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，实现空气质量持续改善。社会稳定常抓不懈，常态化开展党政领导开门接访、约访、带案下访，全年党政主要领导开门接访49次，接访群众31批116人次;建立矛盾纠纷排查化解机制，全年成功调解矛盾纠纷229起，全年无进京访、非访，社会大局稳定;完成镇综治中心“国标化”建设工作，被评为“市级示范基层综治中心”。 自身建设全面提升。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育，严格落实中央八项规定精神和省市县委“三十条”，压紧压实党风廉政建设责任制，全力解决不正之风和腐败问题。大力推进依法行政。严格控制“三公”经费支出，健全完善公务接待、用车等日常管理制度，做到用制度管人管事。持续化解镇级债务，全年化解债务近700万元;加强村级“三资”管理，依法行政、政务公开和招标采购监管不断强化。自觉接受镇人大、群众监督，扎实办理19件人大代表建议;加强行政监察和审计工作。鼓励支持工会、商会、妇联和共青团等人民团体开展工作。征兵、民族宗教、老龄、老干部、关心下一代和残联等工作取得新进步! 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，成绩得来不易、令人振奋，必将为新发未来发展奠定坚实基础，厚植巨大优势。在此，我代表镇人民政府向长期支持新发发展的各位代表、同志们，向全镇广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 同时，我们清醒看到，发展不平衡不充分的问题还比较突出。经济总量不大、结构不优、层次不高，主导产业支撑不强，创新能力不足。群众增收渠道不宽、保障改善民生和加强创新社会治理任重道远。交通、水利等基础设施还较为薄弱。面对新时代实现新作为的要求，少数干部责任意识、履职意识还不强，等等。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建设小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对压力与挑战，我们必须坚定信心、主动作为，高扬风帆、奋勇搏击，实现全镇各项社会事业健康稳步发展。 根据镇党委“11155”总体工作部署，2018年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神以及中央、省市县系列会议精神，按照高质量发展要求，用新发展理念统领全局，始终坚持把转型升级作为主攻方向，始终坚持把生态文明建设作为重要平台，始终坚持把乡村振兴作为主要抓手，始终坚持把民生改善作为根本目的，带领全镇人民，主动发力、克难攻坚，全力打造皖苏边界区域合作发展示范城镇。 建议全镇经济社会发展主要预期目标：力争新签约引进亿元以上项目3个，新开工项目3个，新投产项目3个;财政收入超3亿元;固定资产投资超14亿元;规上工业产值增长9以上;进出口总额超1400万美元;城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步;完成县定节能减排任务。 围绕上述目标，2018年我们将重点抓好以下四个方面工作。 （一）立足工业强镇，持续推进转型升级，力促发展质效提升。强力推进招商选资。坚定不移的把招商选资作为一号工程，力争新润发新材料二期项目、激光雷达精密件项目、注塑机和纺织机零配件项目、新型节能屋面材料项目、年产5万吨实壁管波纹管项目等在谈工业项目早日签约落户;主动对接融入南京都市圈，围绕涧溪梦庄园整合资源，重点发展高端养老休闲大健康产业，谋划区域合作的绿色板块。加快项目投产达效。牢树“项目为王”理念，大力支持鸿泰钢铁优化配置产能，实施产值和税收“翻番”工程;支持亘浩机械制造研发新产品，实现科技创新带动新的增长点;支持鸿泰钢铁、中再生、翰昌纸制品和董斌带业等企业新上技改项目，加大自主创新，打造行业标杆;支持港辉机械制造、鑫芝金属、俱泰汽车内饰件等企业抓紧投产达效，并集聚产业链条。盘活新星节能、天马电子等闲置厂房，成功嫁接亚昕钢琴，全力打造“皖东南钢琴特色小镇”。全年计划申报5家规上企业、4家战新企业和2家高新技术企业。强化要素保障支撑。继续清理处置停产僵尸企业和低效用地，力争盘活300亩。完成610亩土地整治任务，力争突破700亩;谋划启动总投资约2000万元处理规模为1500吨/日的污水处理厂建设和天然气管道规划设计工作。借力214省道、芜申运河定埠港和规划中的宁杭高速郎溪段、S604环南漪湖大道，积极争取开通“点对点”直达公交，打造内畅外联、高效便捷交通运输体系。 （二）立足城乡统筹，加快生态文明建设，全力打造美丽新发。持续改善镇村环境。完善集镇和村庄布点规划，持续开展集镇环境综合整治。高标准完成庄沿村斋寺中心村各项建设工作;深入推进农村“三大革命”，持续开展农村垃圾专项治理行动，全面推动垃圾分类减量化处理，完成438户改厕任务。开展乡风文明引领、农村陋习整治和农村文化惠民“三大行动”，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。着力加强生态保护。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，巩固国家级生态镇创建成果，不断厚植绿色发展新优势。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持源头严控、过程严管、后果严惩，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;对偷排行为发现一起、查处一起，绝不姑息。全面统筹推进河长制、湖长制、林长制工作，持续推进“洁气、洁水、洁土”行动，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役，切实加强农村面源污染防治工作;大力倡导绿色的生产方式和生活方式，不断满足群众日益增长的优美环境需要。 （三）立足产业优势，大力实施乡村振兴，促农业农村现代化。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，发挥精品景观花卉、特种水产养殖等资源优势，做精做细现代农业。扎实推进“三变”改革。9月底前全面完成9个村社区“三变”改革任务，进一步激发农村发展内生活力。力争2018年2个村的集体经济收入超过30万元，3个村超过20万元。稳步提升现代农业。鼓励支持现代农业经营主体发展，力争培育1家省级示范家庭农场，2-3家市级示范家庭农场。引导有条件的村社区以家庭农场和农民专业合作社为主要载体，积极打造田园综合体，拓宽群众增收致富渠道。加快发展现代服务业。以电商服务、养老康健和休闲观光产业为方向，谋划实施特色种养示范园、特色苗木花卉“互联网+”、骨科医院康养、特色农耕采摘体验等一批一二三产业融合发展项目。鼓励农业新型经营主体和工业企业上线经营，不断拓宽销售渠道，实现效益最大化。 （四）立足群众需要，突出民本民生改善，实现发展成果共享。2018年，在高质量实施省定民生工程的基础上，我们还将全力办好以下十项实事： ①创新便民模式，筹建“郎溪新发”为民服务平台，打造政府服务群众“零距离”工程; ②实施东夏永宁自来水厂改建，彻底解决二联圩内1.2万人饮用水安全问题;全力支持花园村完成自来水引水改建工程; ③实施214省道集镇段交通安全防护工程; ④实施鸿苑广场二期改造和集镇破损道路修复、绿化整体提升工程; ⑤启动东夏社区街道和方家中心村整治工作; ⑥实施花园村、双桥村共6.627公里农村道路拓宽工程; ⑦改造花园村、涧西村和北山村6个农村低压台区;对双桥村、大圻村和庄沿村6条农排线路进行隐患整治; ⑧实施赵兴圩老郎川河段堤防达标加固及堤顶道路硬化工程; ⑨实施东幸大道路面改造提升工程; ⑩推进居家养老服务提标扩面和贫困白内障患者免费手术复明工程。 1.坚持精准扶贫、精准脱贫。继续把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程抓在手中，进一步压紧压实脱贫责任，把扶贫与扶志、扶智相结合，提升脱贫质量、稳定脱贫成效。计划总投资193万元新建东夏社区54kw、花园村80kw和双桥村100kw的光伏发电项目并投入使用，助推村集体经济不断壮大和群众持续增收。完善“商会+扶贫”工作机制，助推贫困户解决“两不愁、三保障”问题。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，探索完善干部下访常态化机制，不断规范各项基础工作，确保全镇未脱贫的41户99人如期脱贫，实现全镇全面建成小康社会一个不能少，共同富裕路上一个不掉队的目标。 2.大力发展社会事业。完成37户农村危房改造和200亩绿化造林任务。夯实卫计工作基础，进一步拓宽优质服务，提升群众满意度。积极开展创业就业工作，实现城镇居民基本医疗保险和新农合参保率达100%;加强农民工工资清欠和应急管理体系建设。大力推进医养结合，提高养老机构服务质量;继续加强残疾人康复服务工作，严格落实社会救助体系。 3.加强和创新社会管理。加强食品(药品)安全监管和质量品牌提升。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度和执法监管机制，强化重点领域、重点行业、重点时段的安全监管，确保全镇安全生产形势持续稳定向好。全面完成9个村社区综治中心规范化建设，规范建立各类调解组织，加强和改进信访维稳工作，努力从源头上化解社会矛盾。推进社区矫正人员和安置帮教对象管理服务长效化。深入开展“七五”普法、“法治新发”、“平安新发”建设。做好农村“三资”监管，从严管理村级财务。深入开展国防教育，增强全民国防意识，不断加强人防、双拥、优抚安置和征兵等工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，做好民族宗教、老龄委、老干部和关心下一代工作。 全面加强政府自身建设 新时代要有新气象，更要有新作为。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委各项决策部署，切实转变工作作风、提升服务效能，全面展示干部干事新面貌、政府工作新形象。 抓学习、强本领，全力打造服务政府。以“既要政治过硬，也要本领高强”为目标，深入持久地学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强“八个本领”。按照“马上就办、办就办好”工作要求，不断提升服务效能，加快实现“最多跑一次”目标;大力构建“亲新型政商关系，全力做好为企服务工作，做到让每一位企业家安心经营、放心发展。 严程序、重公开，全力打造法治政府。严格按照相关要求规定行使权力和履行义务，落实重大行政决策程序规定，坚持“三重一大”集体研究，健全行政决策风险评估机制，进一步提升科学执政、依法执政水平。坚决维护镇党委权威，自觉接受镇人大依法监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面的监督，确保权力在阳光下运行。 讲纪律、守规矩，全力打造廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，切实做到真管严管。持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定精神和省市县“三十条”，坚决纠正“四风”存在的问题，尤其是形式主义、官僚主义的新表现，切实防止“四风”问题反弹回潮。全力支持纪委加大执纪问责力度，坚决整治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，严肃查处行政不作为慢作为乱作为现象，大力营造风清气正的良好政治生态。 倡实干、勇担当，全力打造责任政府。贯彻以人民为中心的发展思想，细化分解全年工作目标任务，压紧压实工作责任，把调度推进、督查检查、绩效考评贯穿到工作落实的全过程。大力践行“一线工作法”，大兴调查研究之风，倡导在一线发现问题、在一线解决问题、在一线创造业绩;大力发扬“钉钉子”、“孺子牛”精神，以高度负责的工作态度确保工作干一件成一件。在全镇弘扬劳模精神、工匠精神，切实以自身的“辛苦指数”提升全镇人民的“幸福指数”。 上下同欲者胜，同舟共济者赢。各位代表、同志们，宏伟蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能赢得胜利。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力促发展、聚精会神干事业，为把新发打造成为皖苏边界区域合作发展示范城镇而努力奋斗。

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年建平镇政府工作报告

  --2018年3月31日在建平镇第十九届人民代表大会第三次会议上 建平镇人民政府镇长邱金凤 各位代表： 现在，我代表建平镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 2017年工作总结 2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，我们认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕年初各项目标任务，凝心聚力，攻坚克难，经济社会保持持续健康发展。 经济发展稳中有进。完成财政收入3.41亿元，占年度任务的131.2%;完成固定资产投资43.78亿元，实现工业产值4.39亿元，销售收入达3.94亿元。新签约5个项目，协议资金18.48亿元。完成县承担市招商考核项目两个，总协议资金5.28亿元。巨大生态农业、玲珑山庄、淼然农机、瑞芬得四个县重点项目建设扎实推进，完成投资1.2亿元;实施为企帮扶“12345”计划，开展“四送一服”集中宣讲，送政策、送项目、送资金、送发展理念，为实体经济提供内生动力。南丰黄酒获国家地理标志产品，黄酒产业正在加快升级改造。扎实推进巨大农业生态园和玲珑山庄创2A级景区。金牛村市级旅游示范村和“灵泽山庄”四星级农家乐创建获批。农业产业化龙头企业提质增效，实现规上企业农产品加工产值3.77亿元。加快培育新型农业经营主体，新注册成立14家家庭农场，新增100亩以上种粮大户19家，总数达131家，规模种植占总耕作面积的50%;完成129家近3.7万亩的“专用品牌粮食绿色生产技术推广与服务项目”申报和指导服务工作;投资1500万元实施农田标粮工程，目前已完成硬化田间道路7.4千米，项目区土地平整格田成方正有序推进;顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，共发放证书约1.87万本，发证面积近10万亩。制定建平镇“三变”改革试点方案，张钱村“三变”改革各项工作正有序推进。 城乡环境更趋优化。以创建国家生态县、省级文明县、省级卫生县城为抓手，突出抓好城乡环境综合整治，城乡环境更趋优化。集中开展“三线四边、城中村、城乡结合部”重点区域综合整治，清理各类垃圾约213吨，将城区126座旱厕全部改为水冲式无害化卫生厕所;省级美丽乡村盆形村东枉中心村、市级美丽乡村张钱新村建设加快推进，十三泉等5个重点自然村整治通过上级验收。强力推进农村“三大革命”，全面清理陈年垃圾，完成农村非卫生厕所改造1050个。以生态文明与环境保护为重点，以环境网络化建设为载体，大力推行“河长制”“林长制”工作。扎实开展秸秆禁烧、综合利用工作，各村配备移动“蓝天卫士”视频终端，实行24小时监控。建立秸秆收储点51处，与百亩以上种田大户签订禁烧承诺书，实行秸秆还田补贴。加强企业环境专项整治，下发整改通知书11份，约谈企业6家，关闭大小企业11家。积极开展畜禽养殖污染整治工作，关闭禁养区22户畜禽养殖户，西郊村郝家宕生猪养殖污染得到有效整治，19户生猪养殖户共1284头生猪全部取缔和关闭。成立建平林业站、护林防火指挥所，组建了防火突击队伍，配备专业防火器材，有力提升森林火灾预防、扑救综合能力，实现“增绿、护绿”。实施最严格的耕地保护制度，严厉打击各类违法用地行为，接受了国家土地督察局南京局的例行督察。 民生福祉持续改善。坚持精准扶贫。以“重补促”“动态调整”“大排查”“大走访”等专项整改行动为抓手，以问题导向为引领，以省“第三方评估”、市级“互查”为契机，进一步提升扶贫工作质量;科学谋划和推进扶贫产业发展，3个贫困村集体经济年收入均达10万元以上;抓政策落实，全年完成贫困户小额信贷170户804万元，产业项目奖补1109户50余万元，教育资助266人约50万元，医疗补助366人约24万元，危房改造补助46户60.2万元，就业扶贫494人，技能培训71人补助9.25万元。社会兜底残疾人生活补贴809人约54万元，低保649人，基础设施投入450万元。高标准实现3个贫困村出列及5户14人脱贫。全面实施民生工程。159户危房改造，补助资金150万元;农村畅通工程、一事一议建设道路33条,总投入1000余万元，全长41.123公里;投资77.2万元完成村道安全生命防护工程，治理隐患里程约11公里;实施库区移民项目6个总投资130万元。完成第一联合圩、钟桥圩堤达标，投资300余万元进行排涝泵站、涵闸检修、除险加固等;去冬今春，各类“八小”水利工程110个项目全部完成，总投资412万元，占总任务的105%。完成钟西村等受损严重的农业生产用电线路重建，完成农村电网改造项目共计24个，总投资925万元。社会事业和谐发展。扎实开展卫生计生工作，平港社区家庭发展中心被省卫计委确定为第一批家庭发展“十百千”工程示范点;为90人进行两癌免费筛查免费检查，为7700多名妇女进行免费健康检查，为各类计生利益导向群体3991人发放补助224.57万元。完成500对国家免费孕前优生健康检查任务。做好城乡低保、特困、生活无着等人员救助工作，发放各类补助救济资金2240万元，受惠群众达5000余人。城乡居民养老保险参续保率达任务数的112%;开发20个公益性岗位，帮助安置就业;举办1期SYB创业培训班，为32名参训人员办理450万元小额歇息贷款;组织14批次450多名农民工参加招聘会，100多人到企业就业。开展丰富多彩的送文化下乡活动，送电影350多场次，送演出30多场;为55户家庭农场、偏远地区农户安装地面卫星接收器;平港等4个“市级社区综合文化服务中心”创建完成。认真做好“双拥工作”，兑现优待政策，发放各类优待金413万元，所有重点优抚对象纳入县医疗救助平台，安排10名优抚对象到市光荣院进行休养，“八一”节慰问消防、武警等驻郎官兵及35名退役老兵等。2017年我镇荣获“宣城市爱国拥军模范单位”称号。强化社会治理，全面实施“七五”普法、“法治建平”和“平安建平”建设，开展“江淮普法行”“法律六进”“法治家庭”创建活动，创1个市级“法律六进”示范点，法治示范户35户，5个“民主法治示范村(社区)”，三岔村“左哥”调解室调解员左从贵同志荣获“全国新时代最美法律服务人(人民调解员)”光荣称号。坚持开门接访、带案下访，着力解决信访问题。加强人民调解，调处各类纠纷500余件，调处率达100%。加大安全检查、隐患整改力度，强化安全生产和食品药品监管。清理规范行政权力和公共服务事项所涉证明材料，完成政府权责清单“六统一”。全面加强公共资源交易管理，受理73件成功交易67件。 扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，认真办理25件人大代表建议。认真落实中央八项规定精神和省市县“三十条”，严格控制“三公”经费。大力支持工会、共青团、妇联、残联等人民团体开展工作。民族宗教、国防动员、人民防空、民兵预备役和征兵、法制、应急、统计、关心下一代、老龄事业等工作取得新进步! 各位代表、同志们，回顾一年来的工作，我们深感成就鼓舞人心，进步来之不易。这是县委、县政府及镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众和投资创业者，向各位人大代表表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 我们也清醒地看到，前进道路上仍然存在一些困难和挑战，主要是：经济总量小，产业结构不优，投资后劲不足，缺少大项目支撑;统筹城乡发展不快，现代服务业和现代农业规模不大;农民增收渠道不宽，保障和改善民生、加强和创新社会治理任重道远;与新时代新气象新作为的要求相比，转作风抓落实的任务还很艰巨等等。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。 2018年工作安排 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大精神为主线，认真贯彻县委、县政府决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展打造美丽首善之镇，着力推进招商引资和项目建设，着力推进乡村振兴和城市建设，着力推进民生改善和生态环境建设，为加快建设宜业宜居宜游的美丽建平奠定坚实基础。 全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入力争完成3.8亿元;招商引资、固定资产投资、规模以上工业总产值完成县下达任务，城乡居民人均可支配收入与经济发展同步增长。围绕上述目标，今年我们将着重抓好以下四个方面工作。 按照“工业强县”战略和打造“四大基地、四大板块”定位，加强对接苏浙沪，主动走出去招商。强化正向激励引导，激发社会各界招商引资的积极性和创造力，大力引进工业项目进园区。结合县城总体规划、全县土地利用规划、旅游规划，充分利用山水、生态、文化、旅游等资源，强化现代服务业配套，完善商贸服务功能，大力发展新兴商贸业态，着力引进国内外知名运营商和知名品牌，积极推进现代商业和个性化商业发展。大力发展楼宇经济、电子商务、健康养老等产业，积极推动社区商业专业市场发展，促进房地产业健康发展，积极培育经济发展新动能。牢固树立“项目为王”理念，围绕楼宇经济、现代服务业、文化旅游业、现代农业、生态环保、社会事业、基础设施等重点领域，认真谋划项目，做实做细项目前期工作。落实项目推进机制，加强项目推进调度，排定重点项目，全力加以推进。 二、致力绿色发展，打造优美人居环境 坚决打好污染防治攻坚战，扎实推进突出环境问题整改，积极开展“洁气、洁水、洁土”行动。大力推进“河长制”工作，强化河湖库圩和饮用水源管理，突出抓好新、老郎川河、钟桥河重点流域环境治理。全面推行“林长制”，实施增绿增效行动，加强森林资源保护。加快推进农村环境“三大革命”和综合整治“三年行动”，今年完成改厕1575座，实行垃圾分类减量，治理乱搭乱建、乱披乱挂等行为。继续抓好畜禽养殖污染整治和秸秆禁烧综合利用工作。加大土地整治力度，将空心村、基础设施较差的村，通过土地整治，改善居民的生活条件。继续抓好文明城市、卫生城市创建工作，坚持“求精、求优、求美”和“精细建设、精细管理”，围绕城市建设重点项目和十大工程，着力打造文明和谐、生态宜居的城市环境，提升以人为核心的新型城镇化发展水平。 三、致力乡村振兴，加快推进农业农村发展 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进农业农村发展。 改善农村生产生活条件。全力谋划好水利工程整镇推进工作，全面推进农田水利等工程建设;全力做好2018年农村畅通工程、较大自然村道路硬化、一事一议项目道路建设，完善田间道路及村庄主干道达标。加强农村电网改造，建设完成松林高标农田项目工程，启动朱侯、松林、钱浒排灌提升工程和乌沙塘生态农业产业园建设，为现代化农业发展打好基础。 发展乡村旅游业。按照“精心谋划、发掘潜力、打造精品、集聚人气”的思路，编制一流的全域旅游发展规划。多方招引大企业大集团合作，加快培育南丰徽派黄酒特色小镇。坚持美丽乡村建设、生态农业旅游有机结合，积极培育金牛汤西底、盆形东枉村乡村旅游集聚区、乡村旅游示范村，推动全域旅游发展。围绕全市创建国家全域旅游示范区，力争创成3A级景区1个、省级乡村旅游示范村1个、高星级农家乐1个。积极挖掘和传承徽文化、民俗文化，开发精品旅游线路和文创产品，打开旅游发展新局面。 推进现代农业发展。以农业供给侧结构性改革为引领，把增强绿色农产品供给放在首要位置，加速推进国家级现代农业示范区建设，力争发展无公害优质水稻5万亩，更新改造茶园500亩以上。加快推进古南丰黄酒生态产业园、巨大生态农业产业园建设，大力培育农业龙头企业和新型农业经营主体，着力提升农民专业合作社、家庭农场建设水平，促进一二三产业融合发展，力争新增县级以上家庭农场(合作社)10家，培育帮扶2家有实力有地方特色的农产品生产加工单位入驻电商平台。 深化农村改革。抓好农村集体产权制度改革，在抓好张钱村“三变”改革试点的基础上，今年完成10个村“三变”改革任务，同步推进其他村“三变”改革进程，加快全镇推进步伐，壮大农村集体经济;健全农村土地承包经营权流转交易网络体系，探索“三权分置”多种有效实现形式，引导开展土地股份合作，加快土地流转，开展多种形式农业适度规模经营，进一步激发乡村发展活力。 四、致力民生改善，共享改革发展成果 坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为一号民生工程，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，以脱贫攻坚作风建设年为抓手，进一步压紧压实责任，举全镇之力，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保高质量完成年度脱贫攻坚任务，贫困人口和贫困村脱贫质量全面巩固提升，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 大力发展社会事业。推进城乡义务教育一体化改革发展，提升义务教育均衡发展水平;开展健康社区、健康单位等创建活动，加快建设健康建平。发挥协会作用，广泛开展群众性健康文体活动。夯实人口计生工作基础，进一步拓展优质服务，提升群众满意度。完善社会保障体系，扎实做好城乡低保、五保供养、医疗保险、低收入家庭以及救灾救济、法律援助等保障工作;加强职业技能培训，落实积极的就业政策，促进就业创业。 加强和创新社会治理。深化“七五”普法和“法治建平”建设，推进法治文化示范点创建工作。完善社会稳定风险评估机制，落实“平安细胞”和“雪亮工程”建设，构建共建共享的社会治理格局。高度重视意识形态工作，深入培育和践行社会主义核心价值观，加强诚信体系建设，不断提升公民的道德素质和社会文明程度。坚持解决合理诉求和依法治访同步推进，争创信访工作先进单位。深化“铸安”行动和专项整治，坚持用铁的纪律、铁的作风、铁的手腕，坚决遏制安全生产事故发生。深入开展双拥、国防动员、人民防空和民兵预备役建设，继续支持工会、共青团、妇联、等人民团体开展工作，积极做好老干部、机关事务和关心下一代等各项工作。 全面加强政府自身建设 新时代，新气象，新作为。镇政府将坚决从领导班子做起，按照总书记的要求，“既政治过硬又本领高强”，全面从严加强自身建设，努力使政府工作取信于民。 建设学习型政府。深入持久学习宣传贯彻党的十九大精神，注重学习新理论、新政策、新知识，积极推进政府系统理念创新、制度创新、机制创新，善于在形势变化中把握规律，在政策调整中抢抓先机，在转型崛起中精准用力。全体同志要全面增强总书记号召的“八个本领”，善于研究工作、善于提升工作，努力做内行、努力成高手，不断增强科学研判形势、驾驭复杂局面、应对困难挑战、解决遗留问题的能力和水平。 建设法治型政府。落实法治政府建设实施纲要，严格按照“权责清单”行使职权、履行义务。坚持“三重一大”集体研究，健全合法性审查和风险评估机制，完善行政决策法定程序，进一步提升科学行政、依法行政水平。严格规范公正文明执法，强化行政权力事中事后监管。坚决维护党委权威，自觉接受人大监督，扎扎实实、认认真真办好人大代表建议。深化政务公开，主动接受社会各方面监督，确保权力在阳光下运行。 建设效能型政府。进一步增强政府工作统筹性、计划性、前瞻性、实效性。坚持“精益求精、好上加好”的工作要求，坚持“马上就办、办就办好”的工作作风，坚持“只争朝夕、一抓到底”的工作干劲，进一步唱响“任务交给我、组织请放心”，进一步唱响“我的岗位我尽责、我的岗位我负责”，推动各项工作高效落实。 建设务实型政府。努力做到沉下去深入调研，“解剖麻雀”，践行一线工作法;走出去取长补短，“科学拿来主义”;进一步弘扬“孺子牛”“钉钉子”精神，多做打基础、管长远的事，干一件成一件，做到“精兵简政”、提质增效;坚持开拓创新、比学赶超，坚持一分部署、九分落实，坚持久久为功、善作善成，以广大干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。 建设廉洁型政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实“两个责任”，严格履行“一岗双责”，做到真抓真管、敢管敢严、长管长严。建立完善各项规章制度，全面加强资金规范管理，扎紧织密制度笼子。持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定精神和省市县“三十条”，坚决纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，严防不良风气反弹回潮。全力支持纪检监察机关监督执纪问责，坚决整治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题，严肃查处行政不作为慢作为乱作为，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。 各位代表、同志们!新时代新起点，新使命新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府、镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧力量，万众一心、抢抓机遇、开拓创新、奋发有为，为加快建设美好建平、全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【投资郎溪县】2018年十字镇政府工作报告

  2017年工作回顾 2017年，十字镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、镇政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成小康社会这一个主题，突出经济发展和民生改善，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，以转型促发展，以发展惠民生，以科技促创新，各项工作有序推进。按新一轮财政管理体制，全年完成镇财政收入6053万元;招商引资完成17.6亿元;规模工业产值完成30亿元;固定资产投资完成20亿元。新增家庭农场12个，农民人均可支配收入超过16000元。 一、经济发展稳中提升 一是全力抓项目，工业经济稳健发展。全年十谭产业园投产项目22个，总投资48亿元。全年共引进16家企业，投资额达17.6亿元，其中：工业企业11家，农业企业5家，承接12家企业入住十谭产业园，到位资金20.1亿元。一批优质项目如金台数控、九阳豆浆机、预见箱包、青岛格仑德汽车零部件、博泰电子、天鸿包装等企业入驻十谭产业园。 二是聚力打基础，现代农业稳步提升。加快农田水利建设，夯实农业基础。按照统一规划，旱涝兼治的原则，全力完善排涝抗旱体系，提高农田水利工程综合治理，重点完成：襄河治理工程，加固大堤5公里，清淤5公里;完成当家塘坝扩挖工程，全镇扩挖塘坝46面，万方以上当家塘18面。万方以下塘坝28面，土方量16万方;实施泵站更新改造工程，维修更新小型泵站22座，装机容量为2200千瓦，投资200余万元;实施水库除险加固工程，对拂晓水库实施除险加固。 二、镇村建设深入展开 一是加大工作力度，重点项目稳步推进。一是快速完成南大光电项目征迁，南大光电项目涉及华林村施郢和余曹坊2个村民组，搬迁72户，已经全部安置在华林新村和丰乐园小区安置房。二是襄河三期治理稳步推进，治理工程涉及汊河村叶王等5个村民组，共搬迁89户全部进城安置，在规定时间内完成搬迁和拆除房屋工作，推进了项目工程如期建设。三是滁州大道建设项目拆迁工作顺利结束，滁州大道规划范围内农场组地块，共涉及被征收户22户、房屋建筑面积约2300，已完成拆除工作，确保道路建设工作有序推进。 二是完善基础设施，改善镇村面貌。以“百镇治理”为抓手，加大集镇公共基础设施投入，投资100余万元，在全镇七个新型农村集中居住点和三个准社区街道配置路灯140盏;对公共场地、沿路两侧进行美化、亮化，更新垃圾箱300个;对十字街道和纬五路小区路灯进行维修和更换;落实保洁员队伍，建立了长效保洁机制，镇区内外环境清洁卫生，公共场所和主要街道实行全天候保洁。力推美丽乡村建设，拓宽“以点带面”规模，启动三里新村美丽乡村建设。大力实施农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。农村生活垃圾治理实现镇、村全覆盖，污水处理设施2个，完成农村改厕359户。 三、民生社会事业全面提升 一是综治维稳成效显著。开展“平安乡镇”创建工作，充分发挥综治维稳信访工作中心作用，细化《十字镇信访维稳考核办法》，落实综治工作经费，信访工作落实领导班子接访制度，全年接访540人次。全面启动依法分类处理信访诉求，积极稳妥化解信访积案6起，做好越级访专项治理工作。确保党的十九大期间我镇社会稳定，全镇范围内无进京、赴省越级访。2017年8月份，省委常委、政法委书记姚玉舟，市委书记、市长张祥安等一行领导到十字镇综治维稳信访工作中心调研工作，对我镇综治维稳信访工作给予高度评价。 二是安全生产紧抓不懈。制定安全生产“一岗双责、党政同责”等各类工作方案;根据党委政府分工重新成立安全生产工作领导小组;完善各类应急救援预案;与各村、镇直单位、企业签订安全生产责任书;对各类建筑、水利和企业开展安全生产大检查及专项整治;加大烟花爆竹和易燃易爆物品的清查和管理。在全县率先采取政府购买服务的方式，对企业安全生产进行“专家会诊”。2017年开展了10次大规模安全生产大检查，排查安全隐患16处，已整改16处。加强对非法开采的防控，及时向有关执法部门报告，请求处置，对非法开采起到了打击和遏制效果。 三是强力推进脱贫攻坚。深入实施脱贫攻坚十大工程，实现产业扶贫全覆盖。以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，按照“七个不落、一个不少”具体要求，全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题，查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节，脱贫攻坚取得明显成效。按照国家脱贫退出标准，我镇已实现2017年229户474人的精准脱贫，完成县里下达任务的100%。 四是民生项目落地有声。坚持民生为本，民生为重，民生为先。先后投资70多万元对敬老院居住环境进行升级改造。全面推进8个“一事一议”项目。完成畅通工程6.8公里，加宽工程6.5公里。对农村低保进行全面清理，实行动态管理，目前享受低保1030户，1670人。冬春救济530户，23万元。新增就业855人，城镇医保参保1309人，养老保险续保15738人，实施242户危房改造，其中建档立卡贫困户119户。实施35-64周岁女性免费“两癌”筛查、0-3周岁儿童先天性心脏病筛查、白内障患者手术费用全免服务。 五是扎实开展计生服务工作。人口出生增幅平稳，没有出现大起大落，出生人口性别比100.91，同比下降6.53，总出生人口政策符合率为91.82%，政策外多孩出生比例1.14%。奖(特)扶等各类奖励优惠政策精准确认5973人，总共及时兑现1641870元，群众满意。妇幼保健方面取得了长足的进步，贫困人口免费签约服务实现全覆盖。计生协会组织健全，工作正常开展。 六是全面推进文化和教育工作。推进十字镇文化站建设工作。加强村级文化活动室、农家书屋等农村文化阵地建设，开展丰富多彩的农村文化活动，充分利用界首二月二庙会宣传十字镇民俗文化，使农村文化市场日趋繁荣。参加全椒县文广新局举办的非遗展演、民歌大赛和春节花灯巡游调演比赛。同时开展农民体育健身活动，新建的安置小区都配备了体育健身器材。义务教育向均衡稳固发展。 七是自身建设不断加强。按照科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政工作要求，大力抓好机关干部、村组干部的学习培训、管理工作，努力提升各级干部执政能力和水平，干部作风有了转变。认真执行人代会各项决议，主动接受县、镇人大代表监督，充分听取和采纳群众的意见。积极推进阳光政府构建和服务型政府运行机制，加强政府信息公开力度，完善开放式决策制度，政府系统廉政建设不断加强。政务公开继续深化，政府决策的民主化和透明度进一步提高。 同志们，回顾过去，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表、政协委员和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表十字镇人民政府向所有关心、支持十字发展的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，向为十字建设做出贡献的全镇人民致以崇高敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到十字建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视，招商引资大项目、好项目少，产业层次不高，发展后劲不足;财政收支压力加大，城乡基础设施仍较薄弱，脱贫攻坚任务艰巨;集镇建设相对滞后，“脏、乱、差”现象没有根本改变;个别镇村干部创新意识、进取意识、担当意识、服务意识不强，发展环境亟待优化。这些问题，我们必须要积极应对、认真审视，在今后的工作中着力加以解决。 2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。 2018年主要工作思路是：以党的十九大精神为指导，全面贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策和部署，紧紧围绕“生态立镇、工业强镇、城乡统筹、民生优先”的工作思路，进一步解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、务求实效，实现镇域经济发展、社会和谐稳定两大目标，全力打造现代化经济强镇。 2018年经济社会发展主要目标是：镇财政收入增长12%以上，固定资产投资增长12%以上，规模工业产值增长10%以上，农民人均可支配收入达到18000元。 围绕上述目标，重点抓好以下六个方面工作： 一是围绕保障园区发展，抢抓项目招引建设 坚持把招商引资作为“一号工程”进一步优化营商环境，积极服从“一区两园”管理模式，支持园区所在村居托管，创新工作体制机制，提高服务水平效率，优化投资环境，保障项目推进。进一步明确招商方向，围绕园区产业定位、产城融合发展，招引科技含量高、产业契合度高的项目，力争全年完成招商引资到位资金8亿元以上，力争招引5亿以上项目1个。进一步加快项目建设，推进贝蒂玛童车创业板上市和金台数控机床等项目升规，确保投资2亿元的科诺帝家电项目6月底试生产，投资1.8亿元的预见箱包项目8月底完成主体工程。 二是围绕乡村振兴战略，深化农村集体制度改革 围绕“金坝虾蟹”和“杨庄芦蒿”、“陈浅莲藕”三大品牌，在万亩基地的基础上，提高产品质量，打响品牌，提高亩均收入。推广农产品标准化生产技术，逐步开展无公害、绿色、有机产品认证，将品牌效应做实，切实增加农民的收入。进一步深化农村改革，创新农村集体经济组织管理体制和运行机制，发展农村集体经济，增加农民财产性收入。2018年在化龙村农村集体产权制度改革成功经验基础上，在全镇其他10个村全面推进农村集体产权股份合作制改革，同时，将汊河村列为农村集体产权股份合作制改革市级试点村，将化龙列为农村“三变”改革市级试点村。规范农村产权交易行为，成立十字镇农村产权交易服务站，运用互联网技术，将农村承包土地经营权流转、农村集体经济组织资产发包、租赁等产权交易行为纳入县级电子交易平台，构建功能完备、运行规范的镇村两级农村产权交易服务网格化管理与服务体系。 三是围绕实施镇区整治，加快城乡统筹步伐 进一步明确建设思路，按照镇当城建、打造连接滁城和全椒县城节点小城市的工作要求，通过对十字街道整体改造建设，改善人居环境，完善服务功能，提高人口集聚能力，把十字镇建设成为规模适度、功能健全、环境优美、设施配套齐全、宜居宜业的生活居住区和综合配套区。通过分片实施征迁，盘活土地筹集资金或引导社会资金参与建设镇区，改造道路，启动安置房建设，解决镇区整治、园区征迁安置难题。加强三里中心村建设，重点围绕添绿、增亮、健全功能，完善配套基础设施建设。启动滁河沿线村庄环境整治，建设滁河景观带。落实全域旅游规划，华林、百子新村争创省级乡村旅游示范村。 四是围绕推进生态建设，加强环境资源保护 树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。着力解决环境突出问题，规范畜禽养殖，全面落实河长制，综合整治3个入河排污口，持续改善滁河、襄河水质。做好秸秆禁烧工作，通过广泛宣传、签订责任书、推进综合利用、强化巡查考核等方式确保秸秆禁烧全年“零火点”。夯实属地管理责任，加大工作巡查频次，严厉打击非法采矿、采砂行为。推进林长制，新增造林600亩以上，创建金桥新村森林村庄。实施农村环境综合整治，大力推进“厕所革命”，三里中心村、界首新村实行改厕与治污一体化推进。 五是围绕着力改善民生，提高群众幸福指数 坚决打赢脱贫攻坚战，做好建档立卡贫困户基础信息采集，对精准扶贫档案进行完善、整理，查漏补缺，确保扶贫信息的齐全、准确，做好贫困户动态管理工作，因户施策，分类指导，实施精准扶贫，2018年预计实现脱贫395人。全面落实惠民利民各项政策，完成新一轮民生工程建设，着力解决高桥、陈浅、汊河、百子、界首、杨庄等6个村群众饮水难问题。做好低保、高龄、五保、孤儿、优抚、留守儿童、空巢老人、临时救助等工作，将政策落实到位。推进镇综合文化服务站建设，10月底前投入使用。全面抓好安全生产、综治维稳信访、计生卫生健康、民政、社保、残联等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 六是围绕加强自身建设，切实转变工作作风。积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，持续打造法治政府。认真做好村两委换届工作。严格用制度管权管事管人，加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格控制“三公”经费支出，降低行政成本，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，强化督促检查和督查问责，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，提升人民群众对政府工作的满意度，为十字镇经济社会的发展创造风清气正的优良环境。 各位代表，十字镇已经进入了加快发展的关键时期，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在县委、县政府的坚强领导下，解放思想，真抓实干，同心同德，奋勇拼搏，为构建平安、生态、文化、幸福、宜居的十字镇而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【郎溪县招商】郎溪经开区创新服务机制打造长三角一流营商环境

  宣城市郎溪经济开发区通过深化管理体制改革，构建"全程代办""绿色通道"等服务体系，持续优化营商环境推动招商引资提质增效。开发区以企业需求为导向，通过政企联动、精准培训、纠纷调解等举措，全面提升服务效能，助力企业扎根发展，为融入长三角一体化发展注入新动能。 一、推行全周期项目代办机制 郎溪经开区建立"专人对接、限时办结"的全程代办制度，为入园企业提供从签约审批到开工建设的一站式服务。通过提前介入预审、并联审批等方式，将项目落地周期压缩30%以上。设立帮办服务中心，累计为37个重点项目协调解决用地规划、环评等关键问题，实现项目审批平均提速45%。同步建立线上问题反馈平台，确保企业诉求48小时内响应，形成"收集-交办-督办-回访"闭环管理。 二、构建多维政企沟通体系 开发区常态化开展"四送一服"专项行动，组建8个工作组实地走访企业超300家次。建立领导班子包保联系制度，每季度召开企业家座谈会，针对融资、用工等共性问题出台12项专项解决方案。创新设立"开发区企业服务日"，联合税务、市监等部门开展政策宣讲会，累计举办长三角产业协同、外贸通关等专题培训28场，覆盖企业管理人员1600余人次。 三、强化要素保障能力建设 在人力资源服务方面，开发区与宣城职业技术学院共建技能人才培训基地，开展订单式培养，年度输送技术工人超2000名。搭建"园区-乡镇"联动招工平台，通过专场招聘会解决重点企业用工缺口。完善劳动争议调解机制，设立仲裁派出庭，劳资纠纷调解成功率达92%。联合金融机构推出"园区贷"产品，帮助16家企业获得信用贷款1.2亿元。 四、深化长三角对标提升行动 郎溪经开区制定《对标沪苏浙营商环境提升方案》，复制推广"标准地"改革、跨区域通办等18项创新举措。与江苏溧阳、浙江安吉等地建立"跨省通办"合作机制，实现53项高频事项异地办理。重点引进沪苏浙地区智能制造项目，推动7家企业与长三角科研院所建立技术合作，促成产业链配套项目落地9个。建立营商环境监督员制度，聘请第三方机构开展季度评估，政务服务满意度持续保持在96%以上。 通过系统化制度创新，郎溪经开区已形成"问题速解、服务前置、发展协同"的营商生态，近三年累计吸引长三角区域产业转移项目67个，总投资额超200亿元。开发区将持续聚焦企业全生命周期需求，进一步擦亮"郎溪服务"品牌，为宣城市建设长三角中心区现代化城市提供支撑。

  2025-07-15

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